《社論》濟州機場通信中斷事故和盆堂商街火災因是否遵守操作規程而大相徑庭

圍繞12日發生的濟州機場管制設備出現通信癱瘓事故，為查明原因，韓國政府對以色列通信設備製造商和上述設備的韓國進口企業展開了調查。當時，機場的通信系統主裝備和備用裝備，從晚上6點50分起到7點40分期間，出現了長達76分鐘的“黑洞”，20多個航班的客機在沒有機場控制塔説明的情況下，僅僅依靠機場指示燈的燈光和無線電等緊急通信裝備的誘導降落，導致了共有77個航班遲延等前所未有的事故。這一機場每年有2500萬名韓國人和中國遊客利用，竟然差點發生了大型安全事故。

根據預案，一旦負責與飛臨機場的航空器進行信號交流的塔臺通信系統主設備出現故障，應轉換到備用設備上，但是當時自動轉換功能並沒有啟動，在場的工作人員又不知道手動切換的方法。由於使用的是相同的頻率，必須切斷主裝備的電源，才能在沒有電波干擾的情況下使用備用裝備，但是工作人員對此並不知情。儘管操作程式上有相關內容，但工作人員卻並不熟知，更是令人啼笑皆非。就憑著這樣的塔臺起降飛機，一直以來沒有發生巨大事故，真是謝天謝地。

由於廉價航空公司的通航導致乘客急劇增加，預計濟州機場從2018年起將到達完全飽和狀態。政府雖然公佈了建設濟州新機場的計畫，但要到2024年才能竣工，此前只能是超負荷運轉。國土部宣佈投入345億韓元、去年用國內技術成功開發的航空管制系統，在監查院的監查中被認為是不可能投入商用的“二把刀”系統。雖然國內機場都沒有使用這一套通信系統，但趁此機會，有必要對現有的管制系統和工作人員的工作狀態進行全面周密的調查，查清有沒有問題並及時進行彌補。

11日在京畿道盆堂區的學院入住商街，發生了寫字樓火災。由於設置在緊急樓梯口的雙重防火門發揮了應有的作用，學院老師們根據操作規程沉著地指揮250多名學生進行火災躲避，沒有出現一名死者。雖然建築物的結構與導致5人死亡的議政府公寓樓十分相似，但在緊急時刻遵守操作規程，就防止了慘案的發生。遵守操作規程與否，使得濟州和盆堂高下立現，我們社會必須牢記其中的差距。