【社論】不如幹脆取消購機補貼制度

韓國放送通信委員會決定，將現行的27萬韓元的手機補貼提高到35萬韓元，並每半年進行壹次調整。理由是，2010年制定補貼制度的當時，韓國國內手機市場還都是普通手機占據主流，當時制定的27萬韓元的補貼金，在智能手機普及的現在無法再適用。但是提高補貼金，公開新的補貼金額，是否能夠消除目前通訊市場中的混亂局面仍然是個疑問。放送通信委員決定實施比去年更加強硬的約束政策，制約三大通信公司，給SK、KT、LG三家巨頭分別下達了罰款和停滯整頓的處罰措施。但即使這樣，仍然發生了為100萬韓元的手機補貼120萬韓元的情況發生。今年3月起，三家通信公司輪流遭到45天的停業整頓，但三家的非法補貼競爭卻愈演愈烈。

手機補貼政策，從眼前的情況看來的確很不錯，能夠用低廉的價格購買高端手機。但其實是，這些費用最終還是會轉嫁到消費者的資費之中，加重消費者的負擔。更何況每壹家賣場價格都不同，而且那種進行短期銷售就取消的擦邊球的補貼形式非常多，便於深知其中門道的人從中獲利。大部分消費者仍然在睜眼瞎壹樣簽訂高昂的“奴隸”購機合約。

韓國國內手機的售價和資費都處於世界最高水平。韓國雖然是生產全世界25%手機的強國，但手機供貨價卻維持在平均415美元（約46萬韓元，2012年標準），是世界平均水平166美元的2.5倍。通訊資費同樣是非常高，每月平均148.39美元（15萬韓元）在OECD經濟合作與發展組織會員國中，僅次於美國日本，排在第三高。李明博政府曾打出降低20%家庭通訊費的政治公約，卻最後僅僅以抵扣1000韓元的做法草草收場。每當政府草率的進行幹預時，手機市場就會變得更加混亂。現在已經到了必須改革政策形勢的時刻，社會各界也紛紛發出了這種聲音。

部分專家和消費團體正在進行“取消手機補貼政策和資費許可制度”的活動。當初，政府是為了通過補貼和資費管制，制約巨頭企業的低價攻勢，避免小企業倒閉，從而達到維持競爭體制的目的。但是從目前的情況來看，三家巨頭的市場瓜分局面已經形成，這種制約政策反倒是在阻礙資費的下降。包括將手機價格與資費定價交予市場來定的方案在內，應該制定出更多根本的應對之策。韓國放送通信委員會委員長崔成俊（直譯）曾經做出的“穩定手機市場的混亂局面”的承諾希望能夠如約履行。