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樸總統“不能讓大企業壟斷廣播市場”

Posted February. 18, 2014 04:22   

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樸槿惠總統17日表示:“最近進軍廣播市場的大企業通過垂直系列化,采取增加廣播頻道等方法正在擴大影響力。”她還表示:“希望慎重考慮,以防廣播市場的壟斷結構。”

樸槿惠總統當天在創造未來科學部和廣播通信委員會的業務報告中強調:“公平和多樣性對於廣播產業活性化具有非常重要的價值。”她指出:“廣播通信服務領域對我國經濟社會造成的影響非常大,而且與國民的日常生活息息相關。因此,符合國民意願的,具有均衡感的政策十分重要。中小節目企業立地變小,有破壞廣播的多樣性的擔憂。”

目前,壹些大企業和電視臺掌握包括節目的制作、播放和傳送的廣播產業全領域。樸總統的發言被分析為是對這壹現實的指責。被稱為媒體市場恐龍的CJ E&M擁有18個有線頻道,位於業界第1位。這些頻道的銷售額合計以2012年為準,達到6822億韓元。占廣播電視頻道節目供應商(PP)總銷售額(2萬5194億韓元)的27.1%。在綜合有限廣播公司(SO)領域,CJ Hellovision也是業界第壹,向27.1%有線電視用戶傳送廣播。在“廣播壟斷”爭議日趨嚴重的情況下,政府卻於去年12月發布了特定PP銷售額上限從33%調整到49%的緩和政策,而受到了“給CJ特惠”的批評。

3家電視臺同CJ壹起被列為壟斷軸心之壹。KBS、MBC、SBS等3家電視臺的銷售額為全體廣播市場銷售額(12兆3512億韓元)的24.5%。如果加上MBC體育和SBS高爾夫等系列PP的銷售額,銷售額占有率上升到30.5%。盡管如此,政府還引入廣告總量制度,使電視臺的特定節目中可以播出更多的廣告,這不得不令人擔憂是不是在加深電視臺的銷售壟斷。

樸槿惠總統當天表示:“智能手機價格不能根據市場和場所不同相差好幾倍。要通過完善制度,使國民能夠以適當的價格,享受優質的服務。”為了管制非法支付移動通信終端機的補助金,廣播通信委員會進行24小時網上監測,決定向移動通信公司征收的罰款上限從銷售額的1%調整到2%。樸槿惠總統強調:“軟件和網絡等技術和服務發展速度較快的領域,要制定平時規制改善體系,應當做出大膽的規制改革。”