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【社論】因盲目的福祉受到財政威脅的自治團體

【社論】因盲目的福祉受到財政威脅的自治團體

Posted March. 30, 2012 07:55   

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全國市都知事稱地方自治團體的嬰幼兒無償保育事業財源將於今年6、7月枯竭,進而要求中央政府籌措對策。今年3月實行的嬰幼兒無償保育是向那些使用幼稚園的5歲和0~2歲嬰幼兒每個月提供20萬韓元(與父母收入無關)的內容。市都知事表示:“就算中央政府支援50%(首爾20%),由於支援對象的增加,今年追加的支援金達3500億韓元。”

嬰幼兒無償保育政策是去年8月黃佑呂新世界黨(當時為大國家黨)院內代表提出的。他堅持說:“要盡可能籌措財源擴大無償保育,而0歲的無償保育不會超過1兆韓元。”但由於財源不足,實行主體自治團體“破產”的可能性增加。而且這一政策的持續實行也變成未知數。

另外,民主統合黨主導以及去年實行的全面無償供食也面臨財源問題。為增加無償供食的預算,減少其他預算,因此一線學校的水平級課程也減少,而且聘請英語圈國家老師的可能性也減少。推遲建築物修補或科學實驗工具購入的學校也逐漸增加。全面主張無償供食的首爾市教育局局長郭魯炫和首爾市市長樸元淳正在互相推卸負擔。郭局長雖然提出環保無償共食,但由於食品物價暴增以現有預算可購買的食材料爆減,因此學校餐飲質量明顯下降。

過去一年,執政黨和在野黨分別以無償保育和無償供食創下“大型事故”。明年的無償福祉受惠對象一旦增加,財源欠缺就會越來越嚴重,因此盜用其他預算也會有局限性。政治圈和政府應該重新調整無償保育和無償供食政策的框架。總選在即,執政黨和在野黨即使財源欠缺也爭先恐後地推出福祉公約。民主黨宣稱減少國民對健康保險的負擔,進而推出“無償醫療”,而新世界黨則表明針對0歲~5歲兒童家長提供10萬~20萬韓元的養育補償金。針對實現可能性和預算的妥當性,專家指出民主黨和新世界黨的公約幾乎不現實。

日本民主黨宣稱在不增加稅金的情況下新設兒童撫養費、高速公路免費化、高校無償教育等“無償服務”,進而占領多數議席,但由於財源欠缺撤回公約,進而陷入困境。日本財務長官安住淳27日在國會多次表示歉意說:“制定公約時沒有了解到。”韓國政治圈也該吸取教訓,在沒有為平民主義公約謝罪之前清醒過來。