金大中政府的教育部長官李海璨推出的爭議性政策當中包括1999年的教師退休縮短措施。從那時起教師的退休年齡從65歲減少到了62歲。國民雖然給予了高度支持，但教師們卻對此表示了反對。部分教師甚至提出了違憲審查，但是憲法裁判所在2000表示“為了年輕、具有活力的教職氛圍，教職社會的新陳代謝是有必要的”，支持了政府的意見。
▷最近，想提前離開教壇的教員數激增。可以進行名譽退休的物件是具有20年以上的工作經驗，離退休年齡剩下1年以上的教師，主要為50歲年齡段的教師。今年初申請名譽退休的教師比去年增加了不少，各地方的增幅是首爾25.6%、京畿44.7%、忠北30.2%、光州30%。其中相對來說管教學生比較困難的中等教員的申請數出現激增。在京畿道，中等教員的名譽退休申請者是315， 比去年增加了近兩倍(90.9%)。因為退休金的預算不足，各教育廳可能會許可申請者的一半左右。
▷韓國教員總聯合去年12月份調查了全國小學、初中、高中的201名教師，其中93.5%表示名譽退休的最大理由是“學生人權條例等教育環境的變化”。學生人權條例和禁止體罰等引起的教權跌落讓教師們感到壓力和無力感，導致教師們離開學校。也有意見稱年老的教師們不能適應新的教科課程，在教員能力開發評價等競爭氛圍中難以留存。家長們也希望由年輕的、用新知識武裝的、與學生們的時代隔閡較少的教師投入到教育現場當中。
▷不久之前也出現過一次教師們的名譽退休高峰。“交納更多，接受更少”的公務員退休金法修改實行後，2008年前後擔心退休金變少的教師們一致提交了辭呈。特別是女性教師希望提前接受教師退休金，享受退休生活。這可以給年輕教師志願生提供就業機會，因此也不是件壞事。但是要由擁有長期經驗和責任感的教師們守護教壇，才能啟動公共教育、解決最近成為熱門話題的學校暴力問題。教師們的名譽退休熱潮看起來並不是那麼“名譽”。
評論員 鄭星姬 shchung@donga.com
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