【社論】如果國防改革失效就沒資格提出安保問題

為應對2015年12月的戰時作戰控制權移交政府正推行的國防改革面臨最後一個危機。大國家黨5日雖然制定國防改革案自由投票處理方針，但由於民主黨反對自由投票，不知是否得到定期國會批准。主要是因為在野黨以韓美FTA批准同意案的強行處理全面拒絕決議，因而阻礙定期國會的召開，而且9日會議期間將要結束。

如果今年內處理不了國防改革案轉移到明年，情況就會變得困難。就算2月召開臨時國會在關注4月總選的情況下很難批准出現爭議的法案。國防部也認為這個月是最後期限。國防改革案5月被提交到國會，但別說國防委員會連前一階段法案審計委員會的門檻也沒有越過。

經歷朝鮮天安艦、延坪島挑釁時，明顯曝露出我軍指揮結構不完善的缺點。國防改革案的核心是被分成合參議長軍令權（作戰指揮）和各軍參謀長的軍政權（人士作戰支援）兩部分的上級指揮結構改編成“在合參議長的指揮下總長也行駛軍令權的一元化體制”，進而在緊急時刻一絲不苟地應對。我軍在實戰情況就算經歷慘痛失敗也沒能完善指揮體系，直接移交戰時作戰控制權，那麼安保不安就會增加。

就算考慮作戰控制權移交準備期間也要儘快處理法案。要想有效履行1950年6•25戰爭爆發後移交給美國的戰時作戰控制權，就要具備適合戰鬥型軍隊的指揮體系。整備指揮結構、驗證新韓美聯邦防衛作戰計畫至少需要三年時間。就算明年一年整備指揮體系、發展作戰計畫後從2013年開始做驗證演習時間也比較匆忙。

國會最好在年末處理“在索馬利亞海域活動的青海部隊和黎巴嫩和平維持團派兵期限延長批准案”時一起處理國防改革案。就算無法召開定期國會，也有可能召開針對預算案處理的臨時國會。大國家黨代表洪埈杓作為國防委員要帶領自由投票處理。明知道有安保威脅也無視軍改革就沒有資格提出國家安保問題。金官振（音）國防部長官也要抱著改革案不通過就要辭職的信念盡全力說服執政黨、在野黨議員。