[點評]鳩山由紀夫面臨的困難

今年9月出任的日本民主黨鳩山由紀夫政府由於不斷傳來的壞消息有所動搖。接任時達75%的支持率近期有所下降，一直下降到了59%。雖說如今的支持率仍然比較高，但其下降速度卻過快。阻礙政府執政的就是著眼於外交和經濟領域的選舉承諾和現實之間的差異問題。

▷鳩山由紀夫首相總選時曾承諾，要將沖繩縣的美軍普天間機場搬遷到“沖繩縣外”。而美國卻敦促日本依照2006年簽署的美日協定，將美軍普天間機場搬遷至沖繩縣的宜野彎市。隨著日本不願意遵守兩國協議，美國便越來越不信任日本新政府，日本外交的中軸線日美關係面臨最惡劣的局面。據悉，為迎接明年美日安全條約修改30周年，美日預計從今年開始磋商加強同盟協議的方案，可如今美國卻推遲了其磋商日程。

▷鳩山由紀夫政府還承諾，要將注重大企業和出口的經濟政策轉變為以中小企業和內需•福祉為中心的政策。不過在全球風暴和日元強勢下，他提出的政策被眾人評為導致“鳩山由紀夫寒冬”的民粹主義政策。日本政府為刺激經濟，昨日制定了援助7兆2000億日元的第二次追加預算案，但其效果卻仍然是未知數。明年日本GDP對比國家負債的比率預測值為199.8%，不僅遠遠高於韓國(36.9%)，還高於美國(97.3%)。而且首相的政治資金醜聞和聯合參政黨及民主黨內的不和也成為負因素。

▷朝日新聞上個月分析道：“鳩山由紀夫內閣的支持率變化和1993年創立非自民聯合政權並8個月後退位的細川護熙內閣十分相似。”使細川護熙首相早期退位的是，美日關係的惡化、經濟難、首相的政治資金問題。小泉純一郎前首相幾天前預測道：“鳩山由紀夫政府應該不會執政到明年7月參議院選舉。”雖然現在算卦經過54年得以執政的鳩山由紀夫政府的“短命”為時尚早，不過註定荊棘載途。近期日本政局的氣氛讓我們再次領悟到，新政府接任雖然困難重重，而接任後國政的成功運營則難上加難。

評論員 權純活 shkwon@donga.com