跨越了“無法返回的江”

自李明博總統就任後，強烈推進的“四大江河項目”10日建設15個貯水池開始，正式開工。至今由於參政黨的強烈反對，引起不少爭議，但如今已跨越了“無法返回的江”。尤其，環境影響評價結束之後，一直以來的流程爭議也告一段落，因此日後政府將加快四大江河項目建設的步伐。

四大江河專案是李明博政府推進的典型戰略專案。2007年總統競選時，李總統曾提出“韓半島大運河建設”這一核心公約，但由於參政黨和執政黨內親朴（朴槿惠）派議員的強烈反對，表示：“該問題成為政治焦點時，有分裂國論的危險性”並宣佈放棄專案，不過李總統卻明確表示，在四大江河專案上不會有任何讓步。

今年6月，李總統在定期廣播演說中強烈表明推進四大江河專案的態度，他說：“通過四大江河項目，不僅能獲得充足的水資源，還能改善水質，有助於生態環境與文化”，“只要提高江河的附加價值，就有可能取得投資預算幾十倍以上的價值。”

在此之後，國土海洋部為中心的政府機關便開始全力以赴四大江河專案。而大國家黨也不論系派，異口同聲地擁護該事業。以此為基礎，政府8日公佈環境影響評價協議結果時，宣佈15個貯水池正式施工。

政府認為，四大江河專案是“綠色成長”的開始和基礎。政府的構想是，通過3年期間共注資22兆2000億韓元，創造34萬個工作王位和40兆以上的經濟效果。

不過，要想落實四大江河專案，還需要突破很多難關。首先，12日正式開始的明年預算案審計中，得依照政府的計畫，獲得所需的預算。據悉，民主黨以及其他參政黨正計畫在審計過程中大幅度削減預算。另外，部分地區的土地補償問題也有可能阻礙專案推進。

樸庭勳 sunshade@donga.com