“如此下去五十年後，現有的1億2000萬人口將減少9000萬名，特別是經濟活動人口（15～64歲）將只有51.1％。”（國立社會保障人口關題研究所）。
被稱為“人才鎖國”的日本，因為人力供求嚴重不平衡的情況，可能會向外國開啟門戶。從只接受需要的專業技術人員，發展為積極接收單純勞動人力。
▽能解決“低產高齡”的是外國人
“這樣下去日本可以維持嗎？不可能。之所以要接受外國人才的原因就在於此。”
15日，結束自民黨“外國人才交流促進委員聯盟”會議後，中川秀直（前監察長）會長對記者說道。在這次會議上，前總理森喜朗等有影響力的80多名政治家掛出了自己的名字。
他們準備整理討論內容，六月份提交給政府。包括以包括簡單勞動的外國人定居為前提，把掛在各部門的外國人政策統一到“移民廳”，以後的五十年裏，建設成如歐洲人口的10％為移民的“多民族社會”，這些內容將讓日本人感到非常震驚。
去年五月提出外國人收容案的前法務長長勢甚遠，也在自民黨國家戰略本部下設立了“外國人問題項目組”。雖然準備提交接收除專業技術領域外的外國勞動者的“短期外國人就業制度”，但是就接收人員的限制條件、居住時間限制為三年等內容比起來，自民黨組的方案多了很多限制。
▽“國內勞動者優先”的爭論
日本政府接受外國勞動者的領域，限制為現大學教授或醫生，體育選手等專業技術領域。對於簡單勞動的接收，一直以來都不夠開放。
特別是以福利勞動者“會使國內勞動者的薪金減少”為由，站在了反對派的先鋒。為了得到廉價勞動力，要付出的教育或治安等社會費用過大。
但是入境管理部門法務部的動向，可以查覺正在考慮大量引入外國人的政策。法務部“出入境管理政策座談會”三月末提議，把基礎自治團體瞭解的位址資訊和入境管理局管理的居留資格資訊縮到一張卡上，由法務部統一管理。
為了支持這個建議，法務部計畫在明年提出定期國會的入境管理法修改案。如果可以實現，在非法居留的辨別上也會起到效果。
▽“３Ｄ產業由外國人支撐”
在這些的背後，有著“日本的３Ｄ產業已經由外國勞動者支撐”現實。
可以在日本自由就業的巴西籍日本人等外國簡單勞動者為37萬名，比10年前增加14萬名（福利部推算）。大多數為派遣雇用勞動者，在工廠工作。十年當中增加四倍的研修功能實習生，也在機械產業或纖維產業成為不可或缺的勞動力。
24便利店或回轉壽司連鎖店等，如果沒有外國兼職人員就很難維持。到2030年，75歲以上的高齡人將增加到接近現在兩倍的2100萬名，護理人員還會再需要190萬名。因此日本準備從菲律賓、印度尼西業等地接收護士或護理人員。
徐永娥 sya@donga.com
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