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清除稅務檢查的“不安與不信任”

Posted May. 17, 2008 04:21   

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從今年開始,市民將參與國稅局稅務調查對象的評選,調查標準也將對外公開。受到稅務調查的納稅人對稅務公務員進行評價,評價結果在倒數10%以內的公務員,將無權參與調查業務等方案也將全面實施。

16日,國稅廳在首爾鐘路區秀松洞本廳召開全國稅務官署長會議,並表示出臺了以上有關稅務調查的更新方案。

國稅廳決定於今年下半年開始設立由市民參與的稅務調查對象評審審議委員會。通過此次審議委員會預備稅務調查選定率、重點選定物件、非選定物件等標準,並向外界公佈。

國稅廳有關人士稱:“2006年,雖然成立了由民間委員參與組成的‘調查對象選定諮詢委員會’,但當時只是起到諮詢的作用。”並表示:“將來民間委員將享有審議並確定選定標準的權利。”

另外,由納稅者直接評價稅務調查公務員的廉潔性、處理業務能力等,並使沒有實力的公務員離開調查崗位的“顧客評價制度”也將被採用。納稅者評定的分數將在調查公務員人事評定中占10%∼20%,國稅廳決定將這一比率逐步提高。評定結果在倒數10%以內的人員將離開調查崗位。調查部門人員需要定期參加有關稅法知識、調查規定等考試。如果成绩不佳将无法参加調查工作。

此外,出臺了對於年銷售額在10億韓元以下的21萬餘處的企業法人,以及銷售額在1億韓元以下的個體經營者,如果無漏稅嫌疑,則可以暫緩三年進行稅務調查等辦法。對於稅務調查過程中所需的資料,預備了具體指南,減輕了納稅者的負擔。

稅務檢查要著眼於納稅者,在進行稅務調查之前,應向納稅者說明被調查理由以及調查趨勢、納稅者的權利等。還引進了調查時對進行內容以及今後趨勢進行說明的“中間說明制度”,調查結束後,基於調查結果,進行會計與稅務部門諮詢。

國稅廳還決定,為了防止地方納稅者以及稅務部門的不法勾結,將現有地方支廳內部實行的“交叉稅務調查”擴大為稅務局一級的單位。



樸泳 parky@donga.com