現政府以“地域均衡發展”為標準而開發的“地域特化發展特區”（地域特區）在三年內達到了100多處。
如此多的地域特區已經偏離了初期推崇的發展地域特色的宗旨，並且加大了其負作用。
還有批評認為：除了地域特區之外，同時促進企業都市，革新都市指定，行政中心複合都市等的發展是政府扶持了“全國性的投機化”。
28日，副總理兼財政經濟部長官權伍奎主持的“第13屆地域特區委員大會”中表示新增“慶北，永德，清鄫能量特區”等10個地域特區，並解除了原來的“全北，環州，葡萄酒產業特區”。
就此，政府指定的地域特區當日新增9個，共達到了96個。
地域特區是中央政府為了增強地方自治團體的特化產業的成長，而設立的寬鬆制度和國費支援制度。
地域特區是在2005年1月以全北，高昌郡，高昌覆盆子產業特區等6個地區被設定，此後每年以20～30個的速度猛增。
據財政部計算，政府為了培育這些特區，已支付或預支付的國家預算為7600億。特區事業以自主預算，國費支援，民間資本等促進。
政府除指定了96個地域特區外，還指定了10個革新都市，6個企業都市。
如此一來，有些團體有可能得到雙重甚至三重的重複支援費用，為此各大輿論媒體批評這是在總統選舉之前的“拉攏民心戰術”。
另一方面，建設交通部表示更改了企業都市的最小開發面積，由現行的330萬平方米改為了165萬平方米。
最近國家均型發展委員會表示：對於發展緩慢的59個市郡區定為“落後地區”，並將此地區的中小企業法人稅設為原來的70%。
專家認為：如此的政策有可能致使地域開發混亂，地價暴跌，首都圈地域差別等引起國家競爭力弱化的負作用更加惡化。
如果這種趨勢繼續下去，有可能除了大都市之外，全國大部分地區會被設定為地域特區，企業都市，革新都市等。
俞載東 申致泳 jarrett@donga.com higgledy@donga.com
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