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韓美FTA談判在安保方面更具意義

Posted April. 05, 2007 08:02   

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著名貿易經濟學家,經常被推薦爲世界貿易組織(WTO)秘書長候選人的美國哥倫比亞大學教授傑迪斯·巴格瓦蒂4日對韓美自由貿易協定(FTA)將會導致工作崗位減少和惡化勞動環境的有關主張,強烈反駁說:“自由貿易協定會增進社會經濟的富裕。”

他在韓美自由貿易協定達成妥協後,接受本報的電子郵件採訪時指出:“以中國和印度爲首實現自由貿易和投資自由化在消除貧困方面做出了不可磨滅的貢獻。隨著自由貿易體系的確立,引起跨國企業對發展中國家投資規模的增加,其結果,1976∼1998年期間世界貧困層人口減少了5億。”

巴格瓦蒂教授和同在哥倫比亞大學教授課程,獲得諾貝爾經濟學獎的約瑟夫·斯蒂格利茨教授以“全球化得與失”主題展開了一場爭論而非常著名。巴格瓦蒂反駁說,像斯蒂格利茨這樣的反全球化論者在“我們毀滅了恐龍”的盲目假設的前提下,爲了重新搞活恐龍而在付出無謂的努力,對“侏羅紀公園式經濟學”執迷不悟。他強調說:“像韓國這樣發展中國家,通過經濟開放和貿易自由化獲得經濟增長是不容爭辯的事實。發展中國家應該進一步開放,進一步搞自由化。”

巴格瓦蒂指出:“開放的經濟體系不論對富翁還是貧困者,都會帶來利益。以經濟兩極化、勞動條件以及環境惡化等爲藉口,‘關閉大門’的政策對誰都沒有好處。”他說,在自由貿易體系所導致的社會性問題方面,通過各國政府和非政府機構(NGO)的協助準備有效支援對策才是關鍵問題。

巴格瓦蒂只是對非WTO多國間貿易迴圈的兩國間以FTA的方式發展自由貿易體系的問題,表示很大的擔憂。也就是說,由美國和歐洲的主導下形成的FTA體系比“多國主義”更爲擴大“地區主義”,而最終正在阻礙自由貿易。巴格瓦蒂指出,由於這種體系帶有對第三國的排斥性質,因此比起自由貿易協定,叫“區域貿易協定(Preferential Trade Agreement)”更爲貼切。

巴格瓦蒂說:“去年末,全世界範圍內簽訂個別FTA次數超過了400件。FTA在擴大貿易和投資方面具有很大優點,但是根據國家不同,對協定內容的磋商也不同,從而在惡化貿易環境。”他還把進行磋商的協定內容可以一次性生效,最終增大貿易費用的現象稱之爲“義大利面效應(spaghetti bowl effect)”。

巴格瓦蒂分析說:“我認爲,韓美兩國之間的FTA妥協比起經濟性目的,在北韓核威脅,東北亞和平體系的構建等安保性方面‘更具意義(make sense)’。最近美國之所以將FTA妥協物件國家從南美轉移到亞洲,是因爲該地區的地質政治學方面具有很大意義。”

巴格瓦蒂說:“但是,自由貿易體系確實會帶來增加國家經濟‘圓周率’、擴大中産階層、擴散民主主義等結果。過去,墨西哥很多人高聲慨歎難以擺脫美國影響圈的處境,但是隨著和美國達成FTA妥協,這種批評性觀點幾乎完全消失。”



鄭美京 mickey@donga.com