自從盧武鉉政府出臺後非法罷工和暴力示威不斷。有人說非法已成常規化。非法罷工和暴力示威不但給國民生活造成不便，而且還嚴重破壞國民經濟。
但政府對各種暴力事態採取消極應對，自毀公共權力的權威，造成非法暴力的惡性循環。
輿論強烈建議，以慶北浦項地區建設工會用噴火器等全副武裝佔領POSCO總部9天的暴力事件爲契機，應制定防止再次發生非法暴力事件的根本對策。
特別是，此次浦項事態在政府猶豫要不要強力應對時，非法暴力進一步擴散。但當政府宣佈嚴格處理後，工會自動解散。所以，有人指出，爲了預防非法暴力，政府要拿出堅決的態度。
12日，在首爾市政府前的廣場舉行的“阻止韓美FTA泛國民運動本部（簡稱泛國本）”集會中，一些示威者向警察揮舞竹棒和鐵棍。而且還毀壞人行道上的椅子。造成10多名戰警和義警耳朵裂口。
阻止京畿、平澤美軍基地擴張的泛國民對策委員會（簡稱泛對委）在5月舉行示威時，10多名士兵被一些示威者揮舞的木棒打傷。2名士兵胳膊折斷。被緊急投入的UH-1H直升機送往首都團結醫院接受治療。
但對這些事態，政府不但沒有對行使非法暴力的示威隊殺一儆百，反而還表現出克制行使公共權力的態度。平澤示威時，國防長官尹光雄說：“對示威隊的暴力沒有還手，既感到欣慰又令人心痛。今後要經常攜帶護身棒、盾牌等個人保護裝備。”
對此，有人批評說，盧武鉉政府的矛盾調解體系是否存在根本性錯誤。就此次浦項事態，政府起初袖手旁觀。但隨著浦項市民的批評輿論高漲，才舉行了相關部門對策會議。
對非法過激示威，政府沒有採取有組織的對策。只是根據輿論動向，被動地採取措施。
就去年年底鎮壓農民示威的過程中2名農民死亡事件，青瓦台觀察輿論的眼色，撤換了當時的警察廳長許准榮。而這種無原則的應對反而進一步惡化了事態。
而且對非法示威參加者的司法處理不嚴格也是造成非法行爲的一個重要原因。
截止到5月末，因集會和示威等集體非法活動被司法處理的人數達到4223人。占去年一年被司法處理的人數（7193人）的58.7%。但被拘留的人只有93人，不足去年211人的一半。
鄭用寬 yongari@donga.com
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