當地時間5日上午9時30分，韓美自由貿易協定（FTA）談判在美國華盛頓正式拉開帷幕。
當天，韓方談判團團長金宗塤和美方談判團團長溫迪•卡特勒在位於華盛頓17號街的美國貿易代表辦公室（USTR）的會議室進行握手，祝願談判取得成功。兩國17個談判領域委員會委員長們出席了會議。
但應最大限度維護本國利益的兩國談判團間縈繞著緊張氣氛。
○“應搶佔有利位置”
兩國談判團從第一天開始展開了緊張的氣勢之戰。
韓國駐美大使館經濟公使崔晳泳稱：“美國非常瞭解韓國的情況。”
美國駐韓使館宣傳處翻譯所有韓國媒體對韓美FTA的報道內容，每天發給美國商務部和USTR。
當天，USTR對韓國決定公開兩國的協定文草案，並就第一次談判過程，召開記者會表露不滿。美方的態度是如果公開正在談判中的事項，可能會引起不必要的誤會。
韓國則爲了避免美國議會對兩國FTA相關各種問題，産生否定的想法，一直展開了協調工作。
崔晳泳表示：“2月份宣佈開始韓美FTA談判後，李泰植大使爲進行說服工作而會見的美國議員超過100人。”
○“停止談判”vs“開放沒有例外”
談判開始前後，各種利害團體和市民團體紛紛施壓。
從韓國過來的 40多名阻止韓美FTA的遠征示威隊成員聯繫美國國內反戰及反世界化團體和韓人團體有關負責人100多人，從4日（當地時間）起，在連接白宮周邊的世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）、USTR建築物的道路和公園要求“停止談判”，舉行街頭示威和集會。
在進行示威期間，華盛頓警方在示威隊前面安排巡邏車爲遊行帶路，由於按事先與警方協商好的方式進行示威，沒有發生衝突。
相反，美國業界則一致主張應簽署“沒有例外的全面FTA”。
當天，美國駐韓商會(AMCHAM)和韓美企業界會議發表“韓美FTA政策報告書”，主張應立足於世界貿易組織（WTO）的自由貿易體系，全面進行談判。
韓美企業界會議秘書長布裏連特表示：“韓美FTA談判不僅要涉及通信、金融、法律等服務業市場的開放，而且還應涉及農產品貿易。”並要求說：“請撤銷對美國農產品和汽車的關稅。”
布裏連特還表示：“爲消除對進口汽車的反感而要努力的韓國政府的承諾也必要。”
○開城工業園區、農產品等5大爭論點
韓國談判團預測的談判“熱點”包括：將開城工業園區産品，視爲韓國產的問題；從談判物件中排除大米等超敏感農產品；開放金融、法律等服務業市場；要求改善汽車稅制和醫藥品相關韓國國內法律和制度；美國對本國紡織市場的保護措施等。
韓美兩國計劃在這次談判中，對可以協調意見的內容，整理成“單一文件”，而對分歧大的領域，制定寫入雙方意見的“統合協定文”，作爲進行第二次談判的基礎資料。
但兩國在上月19日交換的協定文草案中，表現出不小的分歧，因此在這次談判中，能整理出多少單一文件還是未知數。
特別是，韓國方面非常堅定地表示，絕對不能開放大米等敏感農產品市場，並且不能修改排氣量爲基準的汽車稅制。
相反，美國堅持不能把開場工業園區産品視爲韓國產，並對紡織産業採取保護措施，因此從目前來看，雙方間的分歧難以協調。
崔晳泳表示：“協定文草案在開始階段要求最大值。沒必要過分重視每個草案內容。”
裵克仁 bae2150@donga.com
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