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地方議員也在結業旅行?

Posted February. 10, 2006 07:01   

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目前一些地方議會的議員們,正趕在6月份任期結束之前,紛紛安排出國外遊。

對此一些市民團體質疑說:“難道也是一種結業旅遊不成?”並敦促予以糾正。值得關注的是,在一些地方,爲了防止預算的浪費,正在修改相關規定。

▽任期結束前不玩兒白不玩兒?釜山市金井區的16名議員,最近花6天5夜的時間去中國和菲律賓旅行。 雖說名以上是去考察學習觀光業、參觀城市基礎設施建設情況、訪問姊妹城市,但如果看一看所安排的日程,大多是以觀光爲主。

江原道平昌郡的6名議員,已從8日開始安排10天時間正在對羅馬、都靈、瑞士日內瓦、俄羅斯莫斯科進行“考察”。此次出行的藉口是宣傳2014年平昌冬奧會的申辦。但如果細看日程,在舉行冬奧會的都靈只停留兩天,剩下的時間以旅遊爲主。

慶尚北道星州郡的8名議員,以比較議會制度爲由,啓程前往越南和柬埔寨。慶北的某地方議會把“任期結束前尋求議員間的和解”作爲研修目的。大邱達成郡的11名議員最近也去過香港和臺灣,在那裏打發了五天時間。隨行的還有郡守和6名職員。

釜山市江西區的議員們計劃從14日開始花6天5夜的時間去中國的昆明、南京、上海。除了會見政府有關負責人以外,大部分日程安排了旅遊活動。對此,釜山參與自治市民聯合會事務處長金海夢指出:“海外研修的目的是把國外的先進案例拿來,和區情相結合的活動,但任期結束前的海外研修純屬預算的浪費。”

▽面對指責計劃改弦更張 慶尚南道在上個月也曾做好出國外遊的計劃。但面對輿論的批評調整了日程。教育社會委員會的7名議員一開始計劃參觀澳洲歌劇院和蘭山山脈。但面對“以觀光爲目的”的指責聲,調整了日程,把對悉尼市政廳和新西蘭教育部的訪問也納入計劃。

慶尚南道議會的3個委員會原計劃在本周訪問中國、菲律賓、緬甸,但考慮到輿論對出國外遊的批評,放棄了計劃。該議會的一位專門委員表示:“在任期結束當年確定外遊計劃,這是道議會有史以來的第一次。”

仁川西區11名議員也在前往越南和柬埔寨的日程中,補充了訪問和內市政府的計劃。原計劃是以探訪海上文化爲由,參觀下龍灣和吳哥寺,但面對市民團體的反對呼聲,改變了日程。市民團體紛紛指出:“在議政活動時間剩沒幾個月的情況下,議員的出國外遊究竟對區情有何幫助?”並要求糾正。

▽還是有出臺制止出遊行爲的地區議會 慶南晉州市議會修改了《議員公務海外研修及出差規定》,並從12日開始實行。其主要內容是限制觀光性出國旅行。按照這一新出臺的規定,要想去海外研修或旅行,應在出國前45天內向審查委員會提交計劃書,並在回國30天內,把報告書及結算書上傳到市議會的網站上。同時把原來包括外部委員共7人組成的審查委員會擴員至9人,並規定了詳細標準。審查結果也要求在網站上公佈。

同時還設有如下規定。如果發生違背審議通過的報告書內容,出現不合理旅差費用的情況,將對該部分旅差費不予報銷,除非不可抗力原因導致。

隨著以去年2月晉州市議會的經濟建設委員會進行海外研修爲契機,各市民團體組建了研究會。議會也因此採納了一起參與的意見。修改案經常任委討論後,在12月舉行的本會上未經表決就得到通過。



boriam@donga.com manman@donga.com