民資公路通行費下調……仁川機場高速從6000韓元下調至3000韓元

據預測，到2022年，比由國家建設和運營的高速道路（財政高速道路）收費最高達到三倍的民資高速公路的通行費，將會下調至財政高速公路的水平。

國土交通部和企劃財政部27日在第15次經濟關系部門長官會議上發表了包含上述內容的《民資高速公路通行費管理路線圖》。據國土部透露，目前運營的全國18條民資高速公路的平均通行費，是財政高速的1.43倍。國土部計劃分三階段下調民資高速公路通行費，到2022年降至財政高速公路的1.1倍。

按照國土部的計劃，仁川機場高速公路的通行費用，以最長使用距離為標準，將從每輛6600韓元降至3000韓元出頭。大邱∼釜山高速公路通行費將從現行的10500韓元下調至約4500韓元。

為此，國土部正在研究根據民資高速公路各自情況，進行事業結構重組或事業資金重新籌集的方法。所謂“事業重組”是指更換事業經營方，引進新投資，或將運營期限從現行的30年延長至50年，以填補因下調通行費給民間經營方帶來的損失。

事業重組將適用於通行費與財政高速公路差距達到1.5倍以上的仁川機場高速（2.28倍）、仁川大橋（2.89倍）、天安∼論山（2.09倍）、大邱∼釜山（2.33倍）、首爾∼春川（1.5倍）等高速公路。對通行費差距不大的九裏-抱川（1.23倍）、釜山新港（1.19倍）、仁川∼金浦（1.13倍）、安養∼城南（0.95倍）、光州等，將采取降低貸款利息和調整出資股份等重新籌措資金的方式。

國土部相關人士表示：“不會追加投入國家預算，而是通過與民間經營方的協商來推動下調通行費”，“但在事業初期，因為不能強制更改與民間經營方簽訂的最低運營收益保障合同，因此實際下調幅度可能會有所不同。”

政府還將在明年之前，在全國各地設立驅車10分鐘以內可以到達的160個國民體育中心，並投入12萬億韓元（包括地方自治團體3.3萬億韓元），用於整頓改造文化設施和老舊公共租賃住宅等與生活密切相關的基礎設施。

除國民體育中心之外，政府資助改造項目還包括新設243個“小小圖書館”、重裝全國50個老舊公共圖書館、改造450個傳統市場設施等。在首爾和全北全州等10個城市，將營造能夠降低市中心溫度、阻斷細小顆粒物的希望路樹林。政府將對改善老舊租賃住宅設施提供500億韓元的援助。


姜聲煇 yolo@donga.com · 崔惠? herstory@donga.com