“這次會談的成敗取決於和平協定議題在什麽時候登場。”
美國傳統基金會聘任研究員布魯斯·克林納（照片）預測說，在預定於下個月末或6月初舉行的北韓-美國首腦會談中，圍繞和平協定和終戰宣言，會有激烈的較量。他表示：“金正恩將在會談開始30分鐘內提出簽訂和平協定的問題，並主張只有簽訂和平協定，才能采取無核化措施。”
克林納21日、22日在接受本報的電話和書面采訪時表示：“壹旦簽署和平協定，終戰宣言、北韓-美國關系正常化、在平壤設立美國代表部、撤走或大幅裁減駐韓美軍等議題將陸續出現在談判桌上。”他預測：“北韓希望在談判中壹舉解決上述議題。”
他強調：“美國的談判代表不能對北韓的要求做出確定的答復，要盡量把和平協定的議題拖到會談的最後階段。因此，美國需要有了解北韓談判方式的老練官員。”他還表示，“雖然人們都說，只有特朗普總統親自出面才能說服北韓，但這是錯誤的。”他強調：“美國總統這個位置不是談判的位置。”
克林納談到了2000年時任北韓國防委員會委員長金正日邀請美國總統比爾·克林頓訪問北韓時自己的經驗。當時他作為美國中央情報局的分析官，在白宮-國務院-中央情報局的訪問北韓聯合推進團中工作。
“北韓剛開始提議（克林頓總統）訪問北韓時，推進小組的立場傾向於贊成。因為認為克林頓總統的能言善辯能說服金正日的期待占據了主導。但是，氣氛慢慢發生了變化。‘美國不能派總統去談判’，‘美國不能為了拍張照而派總統過去’等意見成了主流。”
克林納強調：“談判應該由高層管員和工作人員來做，總統的任務是確認協議內容，並告知國民。”也就是說，最高決策者不僅在談判主題方面不如專業人士了解，而且壹旦親自參加談判失敗，就有可能導致嚴重的權力漏水。
鄭美京 mickey@donga.com
About Dong-A Ilbo