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美國在對北韓施壓期間與北韓接觸,現在不應向北韓發出錯誤的信號

美國在對北韓施壓期間與北韓接觸,現在不應向北韓發出錯誤的信號

Posted October. 24, 2016 07:20   

Updated October. 24, 2016 07:34

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美國的民間北韓問題專家們21日至22日與北韓的外交官員們在馬來西亞的吉隆玻舉行對話,就北核與導彈進行了磋商。雖然美國國務院事先早就劃線,聲稱這一民間接觸與美國政府無關,但1994年北韓與美國日內瓦協議的主角、國務院前北韓核問題特使羅伯特·加盧奇、前六方會談副代表約瑟夫·迪特拉尼等出席會談,因此事實上無異於北韓與美國的間接對話。

據說,北韓外務省副相韓成烈和北韓駐聯合國代表部副代表張日勳等在會談中重了要求承認北韓有核國家地位和先北韓與美國的和平協定、後無核化的原有立場,美方則強調了先無核化。但是,美國的一名與會者表示,“似乎有了一些進展,”“希望開始與美國新政府的正式協商。”預示著會對今後產生不同尋常的影響。美方的與會者或有過與北韓進行直接談判的經驗,或是強調有必要與北韓進行對話的人士,如果民主黨候選人希拉裏·克林頓在11月的大選中獲勝,他們對下一屆美國政府的對北韓政策產生影響的可能性很大。

此次接觸似乎是假設希拉裏上臺執政的情況下,與美國民主黨關係親近的韓半島專家與北韓相互探摸想法。雖然奧巴馬政府沒有當場改變其強硬的對北韓立場的可能性,但下屆政府如何變化無法預知,對於韓國政府來說,有必要作出周密的應對。

在20日的韓美年度安保協議會後發表的聲明中,沒有包括美國戰略資產在韓半島附近常態化迴圈部署的內容。圍繞韓國國防部已在事先吹風會上透露韓美已就此達成一致,但最終聲明中沒有明文規定,有分析認為,美方擔心刺激中國、費用太大而感到有負擔。哪怕或許韓美在這一方面步調不一致,也不無導致金正恩作出誤判的可能性。

在美國與北韓頻繁進行對話的比爾·克林頓政府時期,美國和北韓跳過韓國直接交涉的通美封南爭議不絕如縷。為了防止下屆美國政府興許也會出現這樣的爭議,就今後對北韓施壓的退出戰略,韓美應進行充分的意見交換,並採取一致的步調。現在不是向北韓發出錯誤對話信號的時候。



韓起興 評論委員 eligius@donga.com