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瀕臨死亡的蔚山巨濟造船業,要脫胎換骨

Posted July. 01, 2016 07:39   

Updated July. 01, 2016 08:33

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韓國政府昨天發表了“應對造船業結構調整的雇傭支援對策”,把除現代重工業、三星重工業、大宇造船海洋等“三巨頭”之外的7900個造船公司指定為特別雇傭支援行業。這是去年底雇傭勞動部通過告示宣佈實施的雇傭支援制度首次適用於造船業。根據這一支援對策,陷入經營難的企業不對富餘人力進行解雇,而是在他們停工期間,政府將撥付的雇傭維持支援金從原先的上限額度每天43000韓元增加到6萬韓元。把由中小企業支付的相當於雇傭保險費240%的訓練費的支援上限,也上調到300%。企業主還可以延長或暫緩繳納各種稅款和四大保險費。

這種支援政策可藏文成為減輕失業衝擊的軟墊。但是對於已經喪失競爭力的產業,艱難地去維持雇傭,開的是嗎啡處方。依靠程式化的培訓專案,不可能解決多達6萬人的造船業工人的潛在失業問題。在失業者中間,在領取失業工資期間實現就業的,十人裡不到三人。教授做菜技術的職業訓練只是在浪費血汗稅款。雖然在支援期間有暫時的鎮痛效果,但到明年6月底,又會開始狠毒的痛苦。

在減輕三大公司的結構調整的正式運動中,政府一步也走不出去。雇傭勞動部長官李基權雖然嚴辭警告如果三大公司舉於罷工將得不到政府的支援,但工會組織也是無可奈何之舉。

政府的分析認為:“對於三大公司來說,因為訂單多,維持雇傭有一定的餘力。”那麼就沒有必要把已經投入超過4萬億韓元血汗稅錢的大宇造船海洋放入特別雇傭維持行業,徒然增加國民的負擔。必須上馬操起手術刀來。應該痛徹地回味新國家党議員劉承旼前天說過的話:“政府抱著樂觀的預計,給人的印象是想(把造船和海運業)拖到任期結束的時候。”

瑞典南部港口城市瑪律默2002年不得不把科庫姆斯造船廠的塔吊作價1美元賣給現代重工業,流下了“瑪律默的眼淚”。但是,經過刻苦的努力,終於依靠親環境的新城建設和培育食品產業獲得了重生。需要有構思上的一大轉變,依託綜合建造業造船行業中擁有世界最高水準的熟練的韓國技術工人,再加上融合雙重產業,來發展第四次產業。不要迷戀於垂死的產業,而是應該思考“後造船業”應朝著哪個方向發展。