美国著名的政治家和发明家本杰明•富兰克林曾说过，“有两种东西谁都逃不掉，那就是死亡和纳税。”在美国、欧洲和日本，宗教人纳税理所应当。我们的宪法第38条明确规定，所有的国民拥有纳税的义务，但是，宗教人士却成为了所得税的“治外法权地带”。1968年，国税厅厅长李洛善首次谈到了纳税的必要性，但遭到了宗教人士的反对，最终未能实现。此后，虽然有过几次课税论的抬头，但每次都不了了之。
天主教在1994年的主教会议之后，对神父和修女的所得税实施开扣代缴。大韩圣公会也在2012年通过决议，让所属教会人员自行纳税。新教和佛教对纳税也持肯定态度。与此相反，强烈反对纳税的势力也不容小觑。某宗教团体去年警告说，“在下次国会议员选举中，开展让那些主张宗教人士纳税的政党或议员落选的运动。”
企划财政部在昨天发布的《2015税法修订案》中明确规定，将修改所得税法，把宗教所得作为“其它所得”进行课税。随着有关宗教人士课税的税法修订案频频不能在国会获得通过，今年1月，政府修改了所得税法施行令，计划从明年开始对宗教人士课税，但是，施行令的强制执行将会带来巨大负担，政府又转而回到了修改法律上。但是，明年4月将举行国会议员选举，朝野议员们面对宗教人士课税这一“烫手的山芋”，是否能够合作还是未知数。新国家党昨天在党政会议上已经要求必须慎重。但是，改变不符合普遍性常识和国际标准的针对宗教人士的免税做法，已不能继续推迟下去了。
企划财政部称，本次修订案将减少对大企业的税金减免优惠，引进扩大青年就业的税制，这将导致高收入人群和大企业税务负担的加重，税收将增加1万亿韩元。去年发生年终结算骚动之后，政府和政界仓促制定了改善对策，即降低高达48%的劳动所得免税人员比例，但在此次修订案中，这一对策事实上被排除了。领取工资人员的一半将在年终结算后不用交一分钱的劳动所得税，这种扭曲的韩国型税负结构将放任到何时，想来令人郁闷。
权纯阔 评论员 shkwon@donga.com
About Dong-A Ilbo