企业城市项目的成功机率低于产业团地项目

专家评价说，卢武铉政府时期开始的“6个企业城市建设”事业没有考虑到充分的企业活动支持，而是过于关注国家均衡发展，因此成功的可能性非常渺小。尤其，一些城市已经没有力量引诱那些企业，这些城市有可能将成为“没有企业的企业城市”。

国土海洋部7日向大国家党金泰源议员提交了《企业城市试运行事业的中间成果分析及改善方案的研究》报告书。研究报告书中写道，企业城市项目成功的可能性只有3.31分（5分满分）。该分数低于地方产业团地项目(3.68分)，在类似的项目中属于成功率非常低的项目。

该报告书指出，建设信息技术(IT)及生物产业团地为目标的忠州和原州已经无法满足基本的前提条件（引诱大企业的条件）。而且两个城市也缺乏建设（研究开发为中心的）重点大学的条件。

计划建设为产业交易型城市的务安目前也无法确保企业的投资，而且形成（物流为中心）工业群集的可能性也比较小。报告书表明，接近观光型企业城市泰安和武州、灵岩•海南通过观光产业获取理论的可能性很小。

甚至泰安和原州、忠州等城市已经获得批准并开始动工，不过因为中间有很多民间企业临时改变主意或拖延资金的交纳日等，至今也无法确定是否竣工。对此该报告书指出：“主要原因是企业城市的开发目的和开发方式不切实际”。表面上虽然是民间主导型开发，不过政府却给这些事业施加了“国家均衡发展”的压力，因此事业本身就已经出现了问题。

高其呈 koh@donga.com