[社论] 应警惕综合投资计划陷阱

韩国政府制定了从今年起利用3年时间，把23万亿韩元民间资本投入到公共设施建设方面的综合投资计划。该“韩国版新政项目”的宗旨在于，通过应对房地产投机行为，挽救目前濒临崩溃的建设景气。

然而该计划存在很多“陷阱”。大量建设各种建筑物，也许能取得暂时促进建设景气的效果，但项目的效率和国民负担方面存在诸多问题。从项目内容来看，几乎没有一项有助于提高经济供给能力的生产性支出，大部分是消费性支出。政府表示，“通过民间的创意和效率，从中选择了可以提高效益和节省费用的项目。”但学校校舍和军队营地的建筑似乎不属于政府所说的项目。

另外，民间资本能以多大的热情积极参与政府的综合投资计划也是一个问题。政府为了得到民间资本，引入了保障确定性收益率的“BTL（民营投资商投资承建后，把所有权交给政府）方式”。但如果考虑政策和经济状况的不确切性，这是一个风险性极高的投资项目。保障勉强的收益率还会引起国民的税务负担。因此，有人提出，不如通过发行国债，筹集必要的资金。因为租赁费很可能高于国债利息。

如果想成功完成综合投资计划，首先应该顺利完成吸引民间资本的工作。当然民间资本应该来自可以提高生产效益和效率性的工作。如，公路、发电所、隧道、信息高速网等由国家企业负责的项目。如果不是这些项目，即便起到暂时的景气复苏效果，也很难避免副作用和后遗症。

如果之前向引导民间投资稳定性的方向采取房地产对策，那么，我们根本就不需要什么“韩国版新政”。虽然为时嫌晚，但希望政府能进行深刻反省。