美国市场调查机构超级数据的《2016年游戏市场报告》显示，今年移动端游戏销售额首次超过了个人电脑游戏，但在移动端游戏销售额前10位中，韩国企业的游戏一款也没有。相反，日本MIXI的《怪物弹珠》销售额高达13亿美元，位居世界首位；芬兰企业占据了第二和第三的位置。美国的INGRESS和日本的任天堂于7月携手推出的《口袋妖怪GO》，在全世界智能手机用户中掀起了增强现实（AR）旋风，不到半年，销售额达到了7.88亿美元。
2000年初，韩国还是“游戏强国”，但到了2006年，自从发生了“大海的故事风波”，政府无视游戏产业的文化内容和产业价值，相继出台了各种限制政策，导致了产业萎缩。禁止不满16岁的青少年在深夜玩游戏的“强制关闭（2011年）制度”，如果父母申请，可以对未满18岁的青少年登陆游戏的时间进行限制的“选择性关闭（2012年）制度”，便是具有代表性的例子。玩家们纷纷转向没有这种限制的海外在线游戏，所以政策的效果不大，但严重削弱了游戏产业的竞争力。
对于赌博游戏进行限制，为防止青少年游戏上瘾而进行限制，这在一定程度上是不可避免的。但是，不实事求是，采取诸如“法定游戏时间”这类在国外难以见到的高强度的限制，带来了严重的后遗症。韩国游戏产业的增长率在2013年首次出现-0.3%的负增长，2014年停留在了2.6%的水平。游戏企业的数量，也从2009年的3万家下降到2014年的1.4万家，减少了一半以上。中国在2005年曾把游戏定为“电子海洛因”，但逐渐认识到游戏市场的重要性以及各种限制的实效性局限，于2010年将政策改变为自律性限制，与我们形成鲜明的对比。
到了今年7月，文化体育观光部看到《口袋妖怪GO》热度兴起，才匆忙修订了青少年保护法，缓和了“强制关闭制”，表示将引进父母选择制。但由于部分市民团体反对缓和限制，能否越过重视市民反对的国会这座山还是未知数。为了提高游戏产业的国际竞争力，促进经济增长，创造就业，应该解除那些过分的限制。
权淳阔评论员 shkwon@donga.com
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