日本共同社22日报道称，美国准备的联合国安理会对北制裁决议案草案中包括了禁止向北韩石油出口这一强烈制裁措施。另外，内容还包括禁止从北韩进口矿物资源、拒绝北韩高丽航空的飞机经过领空。
该草案还要求全世界禁止部分朝鲜籍船舶进港，并将实行海外资产冻结的对象从目前的12名个人和20个团体扩大到2倍左右。
制裁比预想的要强硬，充分展现试图美国推进北韩无核化进程的强烈意志。每年从中国进口的40万∼50万吨原油是北韩的生命线。向中国出口的无烟煤约占北韩出口总额的40%。安理会非常任理事国的日本政府对美方此举予以支持，认为“这反映了有必要进行严厉制裁的日方意向”。
共同社援引外交消息灵通人士报道称，“预计，美国会就草案向中国等有关各国询问意向，之后与中国交换意见后再提交给安理会各国。”
但是，作为拥有否决权的安理会常任理事国，中国很难同意美国的方案。中国虽然同意有必要制裁北韩，却难以接受威胁北韩生存的制裁方案。
中国外交部长王毅最近就制裁案一事表示，“接下来的努力的方向不是把半岛搞乱，而是寻求半岛长久稳定之策。”
日本共同社报道分析称，“该提案或可视为力图通过强有力制裁决议的美方的谈判筹码之一。”据悉，美国国务卿约翰•克里将于27日访问中国，并就决议案与中方展开全面协商。
东京=张元载 特派员 peacechaos@donga.com
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