律师事务所和“官手党”

退休的公职人员因为其前官礼遇，不但他本人，而且他就职的职场也赚了大钱。人们把这类退休的公职人员称为“官手党（官僚+黑手党）”。作为后辈，给予一起工作过的前辈前官礼遇，也是为今后自己的前程留下一条路，没有什么坏处。对他们来说， 可能是“你好我好大家好”的事情，但问题是这会给他人带来损害。

金和张、太平洋、世宗、和友等4家大型法务法人（律师事务所）由于聘请了前任高官而没有申报，最近被大韩律师协会处以罚款。根据律师法，律师事务所在聘任前高官时，必须立即申报名单，而且在每年的1月末之前，向辖区地方律师会申报该前任高官的业务活动内容。上述4家律师事务所违反了律师法的规定。这一规定是于2011年新制定的，目的是为了防止退休高官被聘任到律师事务所之后，以前官礼遇为掩护，不分青红皂白，四处发挥官手党的作用。

这是大韩律师协会首次对犯错的律师事务所进行惩戒，具有一定的意义，但仔细观察内里，却不尽然。惩戒停留在罚款的水平，罚款额也只不过1000~2000万韩元，甚至还没有大型律师事务所律师一个月的工资多。法律界伦理委员会在去年5月就要求对13家律师事务所进行惩戒，但直到过了1年零2个月之后才予以惩戒，而且有9家还因为嫌疑较轻只得到了书面警告。面对这种棉花棒一样不痛不痒的处罚，律师事务所会不会畏惧，实在令人怀疑。

高级法官和检察官出身的人们，摇身一变成为律师后，能够得到巨额的委托费，这也属于前官礼遇和官手党问题。大法官出身的律师，对于上诉案件盖一个章，便收取数千万韩元，检察高级职务出身的律师，即使没有正式的委任书，也可以通过非法的电话辩论实行辩护，获取上亿韩元的金钱，这引发了一般庶民百姓的愤怒。在世越号事件之后，制定了反官手党法（修订的公职人员伦理法），但前官礼遇这种恶习并没有杜绝，法律只不过是纸老虎。弄法的人首先守法，法律才能得以确立。

李振宁 评论员 jinnyong@donga.com