“最长总理空缺期”将打破50天记录

虽然朴槿惠总统21日提名法务部长官黄教安为新总理候选人，但恐怕难以避免出现自取消代理总理制以来最长总理空缺期的坏名声。

在卢武铉政府以前，由于存在代理总理制，在总理正式上任以前，被提名者拥有相当于总理的法律地位，因而可以处理政府事务。但是自从取消代理总理制之后，“国政第二把手”空缺的状态就经常出现。尤其是在前任总理突然辞职的情况下，由于继任总理需要通过国会的人事听证会，在其正式上任之前，出现总理空缺状态已不可避免。尤其是卢武铉政府时期，曾连续出现高建、李海瓒、韩明淑等三届前总理代理总理职务的体制，被称为总理受难时代。

自代理总理制消失以后，最长的总理空白期为50天。在李明博政府时期，2010年8月11日，郑云灿总理因世宗市修正案余波辞职，直到当年10月1日金滉植总理上任，50天时间里一直由企划财政部长官尹增铉代理总理职务。当时被提名接任总理职务的金台镐在听证会过程中落马，总理空白期因而进一步延长。

自上个月27日李完九总理辞职后，朴槿惠政府的总理空缺事态已持续24天。考虑到人事听证会等涉及总理人事批准的程序需要三四个星期，估计要在6月中下旬才有可能实现国政正常化。也就是说，稍不留神，总理空白期就会持续50天以上。

执政党的一名核心官员说：“由于重振经济等紧急国政课题繁多，预计总理人事批准程序会以尽可能快速进行，有可能会在6月中旬朴总统出访美国之前完成总理任命。”

吉镇均 记者 leon@donga.com