监查院在调查“成完钟金融特惠”时有高层庇护？

监查院就2013年京南企业的3次企业经营改善（workout）过程对金融监督院实施了调查，但调查结果难以令人接受。监查院昨天发表了调查结果，称“调查表明，当时金融监督院的一名局长和组长擅自介入，要求积极考虑京南企业大股东成完钟会长的立场。”但是，当时对京南企业并没有进行无偿减资，而是进行了出资转换，这是一项给大股东特惠的决定，几乎没有人相信局长和组长这样的层面上会做出这种决定。但监查院不但没有查清更高层的人物，而且没有向检方告发，只是要求金融监督院对组长进行了问责，便草草收场。当时金融监督院负责京南企业的企业金融局长金振秀（音）由于已于今年1月份辞职，所以连问责对象名单都没有列入。金融界人士指责说，这是“舔西瓜皮”式的监查。

根据成完钟会长日记记载，在京南企业在越南建造的“地标72”内举行朴槿惠总统参加观看的时装秀之前，即2013年9月3日，成会长和金振秀局长会面，在4日和5日，成会长又同当时的总统秘书室长金淇春会面。当时随同朴槿惠总统访问越南的还有金融监督院院长崔守贤等京南企业债权银行团的成员，如新韩银行的徐辰元（音）行长、友利金融控股的李淳佑（音）会长、韩国进出口银行行长金龙焕（音）等。日记还显示，成会长在京南企业申请经营改善作业之前的2013年10月23日和金融监督院组长施加压力的2014年1月，都曾同金融监督院院长崔守贤会面。

参与对京南企业做出经营改善作业决定的干部，当时的金融监督院院长崔守贤-副院长赵英济（音）-局长金振秀-组长A某，都是成会长一样，出身于忠清道。银行中借钱给京南企业最多的是进出口银行，达5200亿韩元，其行长金龙焕也是忠清道出身。

对于为什么没有对他们进行监查，监查院称，“希望大家注意到监查是在（成完钟会长自杀之前的）去年11月和12月进行的”。对于现在当政的朴槿惠政权期间实施的3次企业经营改善作业的真相不做深入挖掘，只对金融监督院的几名中层干部问责，无论如何听起来像是承认丢车保帅式的辩解。

监查院于2011年初在监查储蓄银行事态时，仅对几名金融当局的局长和班长等给予了注意警告和问责，被指为不痛不痒的“棉花大棒式监查”，结果在2012年，这一事态实际上和政权实力派人物密切相关等各种严重的腐败事实接连曝光，令监查院蒙羞。对政界敏感的监查院进行的不实监查只会将问题扩大。当时，大国家党国会代表黄佑吕曾要求“监查院要以此次事件为契机脱胎换骨”，但监查院的“政治监查”看起来仍然一如往昔。如果在检方的调查中，发现有上层人物庇护成完钟会长，对京南企业给予金融特惠，监查院必须对“上层庇护下的监查”承担相应的责任。