公职者伦理法规定，4级以上的退职公务员若要在大企业再就业，就必须接受政府公职者伦理委员会的就业审查。但是，新政治民主联合的陈善美议员分析安全行政部的资料得到的结果显示，实际只有半数公务员遵守了这一规定。自2009年以来，未经公职者伦理委员会擅自进行再就业的普通人共有684人，这是同一期间成功再就业公职人员人数的46.4%。
▷这一现象发生的原因是什么呢？自2011年起，修订了公职者伦理法，其中规定可向任何就业者征税。可是2011年之后，在任意就业者之227人之中，缴纳税款的案例仅仅为34起。大多数情况都因没有故意漏税或维持生计的理由不了了之。即使遭到揭发，也不会遭到任何损失，因此退职官僚更加对审查义务视而不见。这也是“官僚黑手党”能够享受第二人生之风气蔓延的理由。
▷与此同时，国会目前正准备推进国会法改正案，从而禁止国会议员4年任期期满之后到相关机构再就业。这一法案的主导者是新国家党郑柄国议员。他曾与京畿道知事南景弼、济州道知事元喜龙共同被称为新国家党“改革少壮派南-元-郑三人组”。6•4地方选举京畿道知事在党内竞选时，郑炳国曾败给南景弼，但从目前看来，郑炳国已经开始站在国会改革的第一线。郑炳国议员这样解释修改法案的目的，“应从议员本身开始做起，不能到管辖机构担任降落伞领导，这样才能确保清楚官僚黑手党这一不正之风的正当性”。
▷列入“政界黑手党”的审查对象范围的官僚，其再就业的岗位将会限制在政府旗下机构和一些公共机构。与手中握有许可权的官僚不同，“非正规”国会议员的再就业也将遭到审查的话，将会造成过多的审查措施。即使这样，为何那么多的官员介意这种做法呢？不知能否在这周内获得10名的同意签名。若这一防止“政界黑手党”现象发生的法案成功发起并通过国会，那么这是否也意味着“世越”号惨案之后我们的国会也真的开始发生变化了呢？我们也许可以通过这次的修改法案事件进行判断。
朴成遠 评论员
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