[社论]医生当国会外交通商委员会委员长“专业性受质疑”

内定为国会常任委员会外务通商统一委员长的新世界党安洪俊议员曾经是妇产科医生。17届（环境劳动委员会•预算特别委员会）、18届（保健福利家庭委员会•国土海洋委员会）政府时，他从未参与外交通商委员会相关活动。当他被内定为外交通商统一委员会常任委员会委员长的消息传开后，很多人取消说“是不是要到外交部给人做手术”。对于负责情报委员长的材料工学教授新世界党徐向奇，人们会开玩笑说是“情报是科学”。民主统合党申荷永议员没有任何教育方面的经验，而让他负责教育科学委员会委员长职务，似乎是过分看轻了教育。去年6月，韩珊桥议员公开了民主党代表室会议录音内容，他因此涉嫌违法窃听案件，然而让他担任文化体育旅游广播通信委员长职务，实际上也不符合正道。

常任委员长是负责国会常任委员会并负责法律议案的职务。美国多数党会占有常任委员长的所有议席，因此专业性是常任委员最重要的资格条件。召开各种听证会与小委员会听取意见后修改法案的国会功能也来自于此。新世界党院内代表李汉九昨日称常任委员长的选拔标准是“各地区均等分配，优先安排年长者”。这表明选拔标准与能力、专业性毫无关系，重要的是地区和年龄。韩国国会之所以落后，似乎就是从这些举措中由来的。

民主党议员朴映宣也并非法律从事者，她被内定为法制司法委员长也并不得当。法制司法委员会有权审议法律体系形式，在历代国会中扮演的是相当会国会众议院的角色。如果由非专业人士担任法制司法委员会委员长职务，首先要取消其众议院职能。民主党让非专业人士担任该职务，实际上是在宣布“我们不会审议通过任何我们不喜欢的法案”。在18届国会中，有关朝鲜人权法等的188项议案因为没有通过法制司法委员会，所以没有提交至正式会议。

国会的理想框架式由所有议员共同处理所有议案。因为在需要专业知识的现代社会，如果要所有议员参与讨论，就无法实现有效运营。所以，有必要设常任委员会，自己审核必要议案，由国会表决决定议案通过与否。所以，常任委员长的职务十分重要。议员可以对部长的人事表示质疑，但谁可以对常任委员长表示质疑？从超乎常理的常任委员长任免程序来看，很难期待第19届国会可以成为“真正为国民办事的国会”。