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【社论】因盲目的福祉受到财政威胁的自治团体

【社论】因盲目的福祉受到财政威胁的自治团体

Posted March. 30, 2012 07:54   

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全国市都知事称地方自治团体的婴幼儿无偿保育事业财源将于今年6、7月枯竭,进而要求中央政府筹措对策。今年3月实行的婴幼儿无偿保育是向那些使用幼稚园的5岁和0~2岁婴幼儿每个月提供20万韩元(与父母收入无关)的内容。市都知事表示:“就算中央政府支援50%(首尔20%),由于支援对象的增加,今年追加的支援金达3500亿韩元。”

婴幼儿无偿保育政策是去年8月黄佑吕新世界党(当时为大国家党)院内代表提出的。他坚持说:“要尽可能筹措财源扩大无偿保育,而0岁的无偿保育不会超过1兆韩元。”但由于财源不足,实行主体自治团体“破产”的可能性增加。而且这一政策的持续实行也变成未知数。

另外,民主统合党主导以及去年实行的全面无偿供食也面临财源问题。为增加无偿供食的预算,减少其他预算,因此一线学校的水平级课程也减少,而且聘请英语圈国家老师的可能性也减少。推迟建筑物修补或科学实验工具购入的学校也逐渐增加。全面主张无偿供食的首尔市教育局局长郭鲁炫和首尔市市长朴元淳正在互相推卸负担。郭局长虽然提出环保无偿共食,但由于食品物价暴增以现有预算可购买的食材料爆减,因此学校餐饮质量明显下降。

过去一年,执政党和在野党分别以无偿保育和无偿供食创下“大型事故”。明年的无偿福祉受惠对象一旦增加,财源欠缺就会越来越严重,因此盗用其他预算也会有局限性。政治圈和政府应该重新调整无偿保育和无偿供食政策的框架。总选在即,执政党和在野党即使财源欠缺也争先恐后地推出福祉公约。民主党宣称减少国民对健康保险的负担,进而推出“无偿医疗”,而新世界党则表明针对0岁~5岁儿童家长提供10万~20万韩元的养育补偿金。针对实现可能性和预算的妥当性,专家指出民主党和新世界党的公约几乎不现实。

日本民主党宣称在不增加税金的情况下新设儿童抚养费、高速公路免费化、高校无偿教育等“无偿服务”,进而占领多数议席,但由于财源欠缺撤回公约,进而陷入困境。日本财务长官安住淳27日在国会多次表示歉意说:“制定公约时没有了解到。”韩国政治圈也该吸取教训,在没有为平民主义公约谢罪之前清醒过来。