近日，韩国通商交涉本部为推进韩-欧（EU）自由贸易协议（FTA）向社会急求专业通商律师，却没有合适的人员遭遇尴尬。根据韩欧自由贸易协议（FTA）中的协议文，双方需要韩国、欧洲及其他国家（其他国家的代表由韩欧双方共同协商确定）各5名，总计15名专业通商律师，作为各自政府做仲裁裁判部，成为国家的最后一道防线。通商交涉本部于6月份收到申请书，并发布公告，却没能找到合适的人员，只能由5名教授来代替。本部的某一高层管理当事人对此也表示遗憾。
韩国成功与美国、欧盟等贸易体协议FTA，获取世界经济领土百分之六十一为自由贸易区域，却没有象样的通商律师，使民众有些哗然。缺乏经验十足的通商律师，也难怪出现有关国际贸易协议（FTA）的谣言。
○律师不懂通商法
在国内法律界寻找专业涉外律师几乎是摘天上的星星。韩国政府自从1997年“酒水事件”（烧酒价格比洋酒价格低，违背WTO的国民待遇原则，引起争议）以来经历26起世界贸易组织（WTO）的贸易纠纷，都是聘请外籍律师来完成的。通商交涉本部的涉外法务官李圣昊称： “国内律师能力有限，语言不过关，无法在涉及国家利益的重大事件上做出贡献，所以不能聘请国内律师。”
韩国与美国协商自由贸易协议（FTA）时，韩国的某些反对势力称投资争端解决制度（ISD）是毒丸条款，因为韩国没有专业的通商律师，若出现纠纷必败无疑。世界银行所属的国际投资争端解决中心（ICSID）有8名仲裁、调解人，但没人参加过诉讼。政府称是因为国内没有ISD诉讼的案件，但国际投资争端解决中心（ICSID）仲裁申熙泽称：“亚洲各国不像国外拥有众多资深律师，其参加过有关诉讼的国际投资律师屈指可数。”
由于缺乏专业涉外律师，以涉外法教授代替其角色，但远远不能满足市场的需求。WTO的专家组中韩国人总共有11名，其中4人是外交部公务员，7名是教授。教授当中有几名拥有律师资格证，但都不是专业律师。
○政府出面培养专业通商专业人士
2002年，欧盟称韩国政府的补助金政策侵害欧盟的利益，要求向韩国造船厂索赔6亿韩元。参加此次诉讼的法务法人代表金斗植律师批判韩国政府，称：“专家的经验是用经验换过来的，政府却没有落实这一点。”
政府面对韩美、韩欧（EU）FTA的反对势力的谣言，没有实施有力制裁，是因为缺少专家。原民主党长官郑东泳、民族劳动党的律师李正姬大力造谣“玻利维亚自从参与FTA，以喝雨水为生”，“与欧盟建立FTA会造成相生（win-win）流通无效”等谣言。没有专业通商人员对此谣言进行及时响应，造成了更大规模的争议。
李尚勋 january@donga.com
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