首尔市市长朴元淳向政府提出了韩美自由贸易协议(FTA)的反对意见。7日，首尔市相关人士表示:“以朴市长名义正式向外交通商部和行政安全部发表了‘韩美FTA首尔意见书’。”应像在野党所主张的那样检讨投资者国家诉讼制度(ISD)条款，针对美国大企业超市(SSM)的进入应该为小商工人制定特别对策。得到民主党和民主劳动党等在野党支持的朴市长是不是真正和政府对立起来了呢？这与在费用上迫在眉睫的交通领域大国家党的京畿道知事金文洙见解不同。
朴市长向政府提出：重新讨论ISD条款；因汽车税率下调，要准备减少的260亿韩元的税；需要准备进入SSM的小商工人保护对策；参与ISD实务委员会自治团体等4项要求。
他在意见书中主张说:“如果FTA生效的话，资本实力雄厚的美国企业和政府就会以韩国的中央及地方政府为对象向国际仲裁机构提起诉讼”。还表示:“在提出许多误译和疑惑的误译的情况下，应重新对韩美自由贸易协议(FTA)和地方自治团体自治法规之间的冲突进行深入讨论。”
对上述要求政府立即反驳并非常不快。通商交涉本部的一位高层负责人表示:“朴市长的意见是在野党毫无根据提出的，根本不符合事实。”并称:“只不过是接近政治攻势的主张。”
2006～2010年韩国对美国的投资规模是203亿美元比美国向韩国投资的88亿美元多两倍。进军美国的韩国企业蒙受损失时，可以通过不是美国的国际仲裁机构ISD进行起诉，相对来说是对韩国政府有利的。另外还对SSM规制无效的主张进行反驳。在韩-欧盟(EU)FTA签订以后也有效的运营着，而且美国最大流通企业的沃尔玛已经在国内。企业都在撤离韩国市场之时，再次进入韩过市场是没有道理的。
行政安全部表示:“政府已保障了因签署FTA减少的1388亿韩元地方税税收，并通报了包括首尔市在内的各地方自治团体”并称:“希望对还不知情的国家重要政策慎重的提出意见”。
韩国地方自治学会顾问李珠熙(60岁)对朴市长提交的意见书表示:“在中央政府和地方自治团体的沟通方面是肯定的态度，是团体能充分做的事情。”并称:“如果存在误会，政府就应该进行充分的说明求得谅解。”
相反，首尔大学行政研究生院行政系教授全英寒(45岁)表示:“如果是以选出职位的政治家身份做的话是可以理解的，但是以代表首尔市行政管理者的工作岗位身份反对FTA的话有一点不妥当。”
李东荣 李尚勋 argus@donga.com january@donga.com
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