2008年10月30日，美韩两国发表货币互换签约消息。当天，货币互换条约的效力体现得淋漓尽致，此前丝毫没有动摇的出口企业纷纷抛售美元，使韩元对美元的汇率在一日间骤降177.0韩元，这是自1997年12月26日（-338韩元）以后，货币下降幅度最大的一天。
下个月将举行G20峰会，政府计划届时积极促进中央银行间的货币互换网络建立事宜，这与近期外汇市场的发展趋势不无关系。上个月初，韩元对美元的汇率在1060韩元左右，而中秋后汇率直接突破1100韩元，此后一直维持上升趋势，目前接近于1200韩元。虽然政府目前的外汇储备比3年前多1000亿美元以上，共计3122亿美元（8月底），但还不足以平复国际金融市场的不稳定情绪。贸易收支是防御金融危机的最后一道壁垒，但近期贸易收支急剧下滑，进一步助长了对于金融危机的不稳定情绪。上个月，青瓦台将每月召开2次的国民经济对策会议转换成了非常经济对策会议。与此同时，2008年签订的有效期为2年的美韩获币互换条约已于去年2月到期，与中国和日本的货币互规模也已被减少。
因外汇市场局势动荡，民间研究所等国内经济界要求政府重新签订美韩货币互换条约。但是，政府淡然地表示“现阶段没有这个打算”。因为，政府认为签订美韩货币互换条约，会让市场认为“韩国的外汇流动性存在问题”。
政府之所以希望中央银行相互建立货币互换网络作为国际经济体系，是为了克服个别国家间签订互换合约时面临的局限性。美韩货币互换合约如同应急处方，不能完全根治定期爆发的外汇流动性危机。
政府希望建立的货币互换网络是由东南亚国家（东南亚联盟）+3（韩国、中国、日本）参与的清迈倡议（CMI）的国际版。CMI由亚洲14个国家参与，是中央银行在金融危机时在法律允许范围内提供本国货币并索取美元的组织，该协议的资金规模在1200亿美元左右。财政部相关人士表示：“国际货币互换网络将以G20为中心展开，新加坡等部分国家会参与其中，通过该组织兑换的货币将以本国货币为主。”
但是，要完成该项协议还要应对诸多变数。虽然英国、法国、日本、国际货币基金组织（IMF）表示会积极协助，但是这些国家本身就担负着巨大的负担，美国与德国对此也持有怀疑态度。但与3年前国际危机时不同的是，因为美国与欧洲的财政情况被揭底，有必要提出可以吸引新兴国家互助体系的因素。
货币互换条约的魅力在于，可以解决国际货币不稳定局势。延世大学经济学院教授金正植表示“每次面临金融危机时，新兴国家与发展中国家会为应对外汇急速脱离的情况储备过多的外汇，而货币互换条约可以解决这种问题。”若通过货币互换条约建立国际金融安全网络，新兴国家与发展中国家可以不考虑外汇储备与经常收支赤字。
另外，政府还表示正在准备扩大在G20峰会的IMF作用的方案。财政部相关人士表示“IMF的贷款期限固定在1,2年，目前正在探讨提供3个月或6个月贷款的方案，以有效应对金融危机。而且，如果存在危机的国家因担忧危机论扩散而无法申请救济金融，IMF可以用其职权考虑提供援助。”
裵克仁 文炳基 bae2150@donga.com weappon@donga.com
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