储蓄银行沦落为大股东的私人金库

金融监督院在18日开始停业的储蓄银行在内的正常营业的一些储蓄银行发现匿名贷款等非法行为，并决定向检察院起诉有关储蓄银行的大股东和代表。大股东贷款等非法行为蔓延至储蓄银行业界，因此不可避免“储蓄银行沦落为其大股东的私人金库”这一谴责。

19日金融当局透露，金融监督院对85家储蓄银行实施应经诊断的结果显示，包括停业的储蓄银行在内正常营业的储蓄银行也频繁发生大股东贷款、匿名贷款等非法行为。

经营诊断结果中包括△利用匿名账户向艺人借出大规模资金的行为△大股东贷款的行为△已经借款的人建立特殊目的公司（SPC），并用SPC的贷款还利息等商号储蓄银行法违反事例。

被揭发的储蓄银行通过匿名账户向一个人借出超出自有资本20%的巨额资金，或者向大股东借款，尤其ACEI等停业银行的非法贷款规模更大。

ACEI储蓄银行是远远超过向一人借款的金额(160亿韩元)，所以国际清算银行(BIS)对自有资本比率从优良水平8.5%跌入至―51.1%。由于贷款的人当中一个人总是持续还另一个人的利息，对此质疑的金融监督院追踪资金后发现他在多数储蓄银行同时以匿名借款。

好不容易没有被淘汰的储蓄银行因为非法借款的特殊客户的延迟利息与日俱增，所以建立SPC后用新贷款还债。

虽然没有发现像今年上半年淘汰的釜山储蓄银行一样大股东通过SPC借款的资金投资到自己公司的事例，但为了还贷款利用SPC的事例比较多。

金融当局工作者表示：“在调查过程中，业界和金融当局的勾结问题有可能再次浮出水面，但我们还是决定将这些不法分子告到检察院。”

洪守镛 legman@donga.com