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韩朝俄煤气管能解决韩朝问题吗?

Posted September. 03, 2011 07:43   

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连接韩朝与俄罗斯的煤气管项目构思成为韩半岛局势的巨大变数。近期在朝俄首脑会谈主要磋商煤气管道问题,而且韩国11月也将在韩俄首脑会谈中磋商这一问题。一些人指出,有可能通过煤气管道事业实现韩-朝-俄三国首脑会谈。

大国家党代表洪准杓2日表示:“总统为解决韩朝关系付出很大的努力”,并且提起了煤气管道事业。他以“摇尾狗(wag the dog)”作比喻说道:“通过煤气管道事业这一‘尾巴’解决天安舰、延坪岛等‘头’问题。”朴槿惠前大国家党代表1日表示:“煤气管道一旦连接就很难掐断。肯定有助于韩半岛和平。”

○ 实务磋商加快步伐

朝俄、韩俄两者间煤气管道连接协议已经有了进展。朝鲜国防委员长金正日上个月24日与梅德韦杰夫俄罗斯总统结束首脑会谈且回国的26日,俄罗斯地区开发部部长与朝鲜贸易省副相李龙男就经济合作进行会谈。

俄罗斯地区开发部部长第二天为经济科学技术共同委员会访问韩国,并且会见朴宰完企划财政部部长在内的韩国当局者,并协商了煤气管道连接问题。据了解,此前韩国媒体公司和俄罗斯天然气工业股份公司以朝俄之间的协议结果为基础开展实务协议。

政府当局者称:“紧接着朝俄、韩俄协议,一旦召开韩朝俄实务协议,就能得出针对煤气管道连接项目的原则性协议即协议备忘录(memorandum)。”

韩国与俄罗斯在11月印度尼西亚巴利岛召开的东亚首脑会谈(EAS)和法国巴黎召开的G20峰会等国际会议推行首脑会谈。在这里,两国首脑有望以至今实务协议磋商煤气管道项目。

○ 对煤气管道项目有贪念的俄罗斯

俄罗斯对这一项目持有非常积极的态度。对于为了东北西伯利亚的经济复兴与偏向欧洲的煤气出口多变化开发大型煤气田的俄罗斯而言,韩国是不能放弃的市场。尤其以煤气管道形式供应煤气,还能连接及出口东北西伯利亚的小规模燃气田。

能节省出口费用对俄罗斯而言也是一大魅力因素。以液体煤气(LNG)形式出口的煤气若更改出口方式,就能减少进行液化操作的费用。

更何况,俄罗斯可以通过这一项目扩大至今畏缩的自己在东北亚的影响力。一些人展望道,俄罗斯会以这一项目为借口安排韩朝首脑会谈,并且还会提议俄罗斯出席的三国首脑会谈。

普京总统出任总统的2002年在西伯利亚安排韩朝首脑会谈,并且为了磋商西伯利亚横穿铁路(TSR)和韩半岛纵贯铁路(TKR)等所谓的“铁的丝绸之路”还曾提议三国首脑会谈。

.据悉,普京总统2004年与卢武铉总统进行首脑会谈时也曾表明韩朝首脑会谈的仲裁意愿。他还向布什总统发邮件叮嘱了三国煤气管道连接项目的合作。

○ 三国煤气管道连接的复杂算法

就煤气管项目有助于韩朝关系的进展政府当局者表示谨慎的态度。一位高层负责人表示:“这是一个长远的项目”,“即使三国一起磋商,到实际着手开始做也需要几年的时间。”

另一位当局者表示:“在轻水反应堆(light water reactor)建设过程中朝鲜的风险过大”,“中断磋商不足以促成问题,是在项目磋商过程中出现很多问题。”在建设轻水反应堆的过程中,朝鲜因微不足道的理由扣留施工人员等,鉴于前例足以发生此类情况。另外一位当局者展望政治圈的前景说:“连TSR-TKR的连结也难以进行,真是异想天开。”

政府认为,朝鲜内煤气管道连接是出口当事人俄罗斯与朝鲜磋商的问题。所以克服朝鲜风险的负担也应该由俄罗斯承担。一位工作人员解释道:“煤气提供高最终需求者那里后朝鲜支付手续费等,有多种安全的方法。”

○从罗津市到休战线有740公里

据政府工作人员透露,连接韩朝俄三国的煤气管总长度为约2400公里,其中从朝鲜罗津到休战线的距离至少有740公里。每年输送100亿立方米的天然气(PNG)的煤气管道直径为1.7米左右。

煤气管道公司所需的期限约为两年,费用约有4兆韩元左右。不过,朝鲜一旦要求变更路线,其煤气管长度和费用、施工时间就会增加。要在一定的距离之内安装解压设备和送电设施,而且检查人员来来往往的道路等也要在煤气管道周围建设,因此费用也会所有增加。

能源经济研究所李成奎(音)博士表示:“技术性分析以外的项目形态也会影响其结果”,“首先有必要考虑俄罗斯天然气工业股份公司成为主要事业者,韩国等在出资共同参与的方式。”



李正恩 尹完准 lightee@donga.com zeitung@donga.com