“在朝鲜进行了第二次核试验、强化了‘核武装力’的情况下转换作战统制权及解散韩美联合司令部是自行破坏‘安保保护膜’的行为。”
自25日朝鲜核试验以后，很多人都在主张延迟作战权的转换。后备军人组合“星友会”的会长李锺九 （74岁，陆军第14期）表示：“为了朝鲜半岛的和平和韩美同盟，在下个月的韩美首脑会谈上必须讨论延迟转换作战权的问题。”
—在朝鲜进行了第2日核试验以后政治圈里出现了延迟转换作战权的主张？
“朝鲜政权的行动很难预测，而且他们还会继续进行向这次一样的危险的‘核挑拨’。朝鲜的核威胁也会随之加大。朝鲜的特殊部队和导弹战斗力正在持续增长，但是我军以转换作战权为条件进行的战斗力增强活动则迟迟不进。在这样的情况下，能强行转换作战权吗？如果想阻止朝鲜，必须要有强有力的韩美军事同盟。”
—在朝核危机中，转换作战权将会导致什么样的问题？
“作战权转换的关键是‘在什么样的情况下进行’，而不是‘在什么时候进行’。2012年之前朝鲜放弃核武器的可能性很小，韩国军队也很难在这一期间内具备可能抑制朝鲜的战斗力。朝核威胁达到高潮的情况下，在限定的时间内推进有关国家安危的作战权转换问题是不合理的。”
—但是延迟韩美首脑已正式达成协议的作战权转换时间是不是不可能的事情？
“即使是国家之间的协议，只要其前提和情况变得了的话就应该重新商讨。应该重新考虑没有经过国会同意或听取国民意见，只用‘自主理论’进行的作战权转换。如果韩美两国能向启动巩固的同盟精神、解决朝核危机、提高共同利益的方向发展的话我觉得可以找到解决方案。”
—李明博总统在就任后没有提到过作战权转换的问题。
“李总统参加大选的时候曾几次在回乡军人会支持的政策说明会上提到了重新协商作战权转换问题及延期转换时间的问题。目前他作为军队的统帅，可能从政治、外交的角度考虑更多的事情。很多专家和团体也已充分认识到了作战权转换问题的严重性，因此相信李总统会在尽早的时间内作出决定。”
—也有评价称，后备军人和军队元老们用古老的战争思考方式考虑事情或是过轻评价了韩国军队，因此盲目地反对作战权的转换。
“后备军人也知道随着尖端作战指挥控制(C4I)体系的发展，战争的形势改变了很多。但即使战争指挥方法取得了进展，如果没有充分的战斗手段,即战斗力的话不可能在战争中取得胜利。如果因为国防部盲目性地推进作战权转换后，导致日后出现安保空白的话该有谁来承担责任？”
—国防长官李相熹表示作战权转换方针没有发生变化。
“几次与李长官等军队领导层见了面，敞开心扉地进行了讨论并提出了要求。长官和联合参谋本部议长等人也会有自己的立场。但是真想再问一次，在目前的安保情况和国家利益情况下，强行进行作战权转换真的没有任何问题吗？军队本身也应该知道存在很多问题，真是令人焦虑。”
—美国国防部也在最近重新确认了作战权转换方针，称韩国防卫公约没有发生变化。
“如果解散联合司令部的话美国也可以不再负责朝鲜半岛防卫责任，可以自由改编驻韩美军，将他们派遣到别的地方去。随之而来的安保空白和朝鲜半岛不安政局都将由我们来承担。”
—以作战权转换为前提进行的国防改革案因为预算的减少而推迟了引进尖端战斗力的时间，这也引发了争论。
“在过去的政府中实施的国防改革是以作战权转换和联合司令部的解散为目标的‘民粹主义’产物。因为没有考虑到巨额的预算及安保情况，导致各种战斗力增强计划被推迟的结果。”
—有关延长作战权的日后活动计划是？
“下个月初会展开反对转换作战权的1000万名签名活动、记者会及相关集会，会努力让国民了解事态的严重性。”
尹相虎 ysh1005@donga.com
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