“如此下去五十年后，现有的1亿2000万人口将减少9000万名，特别是经济活动人口（15～64岁）将只有51.1％。”（国立社会保障人口关题研究所）。
被称为“人才锁国”的日本，因为人力供求严重不平衡的情况，可能会向外国开启门户。从只接受需要的专业技术人员，发展为积极接收单纯劳动人力。
▽能解决“低产高龄”的是外国人
“这样下去日本可以维持吗？不可能。之所以要接受外国人才的原因就在于此。”
15日，结束自民党“外国人才交流促进委员联盟”会议后，中川秀直（前监察长）会长对记者说道。在这次会议上，前总理森喜朗等有影响力的80多名政治家挂出了自己的名字。
他们准备整理讨论内容，六月份提交给政府。包括以包括简单劳动的外国人定居为前提，把挂在各部门的外国人政策统一到“移民厅”，以后的五十年里，建设成如欧洲人口的10％为移民的“多民族社会”，这些内容将让日本人感到非常震惊。
去年五月提出外国人收容案的前法务长长势甚远，也在自民党国家战略本部下设立了“外国人问题项目组”。虽然准备提交接收除专业技术领域外的外国劳动者的“短期外国人就业制度”，但是就接收人员的限制条件、居住时间限制为三年等内容比起来，自民党组的方案多了很多限制。
▽“国内劳动者优先”的争论
日本政府接受外国劳动者的领域，限制为现大学教授或医生，体育选手等专业技术领域。对于简单劳动的接收，一直以来都不够开放。
特别是以福利劳动者“会使国内劳动者的薪金减少”为由，站在了反对派的先锋。为了得到廉价劳动力，要付出的教育或治安等社会费用过大。
但是入境管理部门法务部的动向，可以查觉正在考虑大量引入外国人的政策。法务部“出入境管理政策座谈会”三月末提议，把基础自治团体了解的地址信息和入境管理局管理的居留资格信息缩到一张卡上，由法务部统一管理。
为了支持这个建议，法务部计划在明年提出定期国会的入境管理法修改案。如果可以实现，在非法居留的辨别上也会起到效果。
▽“３Ｄ产业由外国人支撑”
在这些的背后，有着“日本的３Ｄ产业已经由外国劳动者支撑”现实。
可以在日本自由就业的巴西籍日本人等外国简单劳动者为37万名，比10年前增加14万名（福利部推算）。大多数为派遣雇用劳动者，在工厂工作。十年当中增加四倍的研修功能实习生，也在机械产业或纤维产业成为不可或缺的劳动力。
24便利店或回转寿司连锁店等，如果没有外国兼职人员就很难维持。到2030年，75岁以上的高龄人将增加到接近现在两倍的2100万名，护理人员还会再需要190万名。因此日本准备从菲律宾、印度尼西业等地接收护士或护理人员。
徐永娥 sya@donga.com
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