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[社论] 总统为何在制宪节也要诋毁宪法

Posted July. 18, 2007 04:00   

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昨天是制宪节,卢武铉总统却在《国政简报》网站上发表文章,反复主张应该修改宪法树立总统4年连任制和修改选举中立相关条款。一言以蔽之,总统的目的是为执政4年来的反宪法性行为进行辩解,并企图将其合理化。身为总统,在制宪节向国民表明对宪法的信念,理应体现宪法精神的价值,承诺认真履行总统职责守护宪法。

但总统却说,在现行制度下很难落实责任政治和灵活的国政运营,敦促各政党和大选候选人将“总统连任制,总统和国会议员任期保持一致”为主要内容的修宪方案进行公论化。总统在今年4月曾向各政党施加压力,要求其承诺上述内容的修宪,如今更进一步要求予以公论化,其行为已经达到了耍赖的程度。不仅如此,总统还诋毁宪法说“单任制是刚刚摆脱独裁的国家采用的落后制度”。自己根据宪法当选总统的时候,没有这么多的说法,如今百般攻击宪法,这无异于自己否认自己的总统资格。

总统特别辩解说,1987年修改的现行宪法如今在制约民主主义的发展,助长了政治的低效性。这是将政策过失的责任归咎于宪法的做法。2004年的国会选举中国民赋予了执政党“过半数议席”地位,而如今执政党分崩离析,难道这也是因为宪法不合理吗?

牵制和均衡是宪法三权分立精神的核心所在。发达国家的总统尊重宪法精神,通过与在野党合作有效推行国政。我们的总统不仅不思进取,反而在制度中寻找自己失败的借口。在这种情况下,无论如何修宪,也无法实现民主的发展。

卢武铉主张说:“如果对总统赋予概括性的选举中立义务,无异于阻挡总统的政治活动。”殊不知,对于像我国这样的家长主义总统制度下,选举中立是极其民主化的制度,因为它能防止选举管理上的不公正现象。

国会议长邀请五部要员参加的制宪节晚宴原定于昨晚举行,结果被取消。很大程度上这是因为卢武铉的扭曲宪法观。因为,就宪法解释问题感到负担的宪法法院院长和中央选举管理委员会委员长故意回避晚宴。卢武铉的任期还剩下7个月,我们希望至少在这段时间里总统能尊重宪法,安静地结束自己的任期。