“现在是漫长而艰难的开始。希望韩国政府对六方会谈所获得的成就持乐观态度和热情，不要把对北支援和无核化问题分离开来。”
战略与国际问题研究中心(CSIS)高级顾问罗伯特·艾因霍恩在美国克林顿政府时期作为国务院负责防止核武器扩散的助理国务卿以及首席谈判代表（1992∼2001年）曾经引导了对北协商。艾因霍恩在26日接受本报记者的采访时忠告说，为了使2·13北京协议得到实质性进展，韩美两国不能失去忍耐力和冷静判断的思维。
——您怎样看待北京协议的以后发展？
“首先，北京协议是非常正确的第一步。但估计，落实过程可能不那么简单。北韩履行最起码的协议事项可谓是尽到了最大努力。在第二个阶段，北韩应该彻底准确报告核项目，但预计北韩的报告（对美国看来）将会是不确切的内容。例如，对核心焦点——高浓缩铀（HEU）问题，北韩将期间做出的成果一一进行报告的可能性很低。假定北韩报告说‘本来想获得HEU设施，但是没能获得成功，因此很久以前就放弃该计划，并且少量引进的装备也已经都被废弃’，那么美国就会说‘不能相信’，为此，美国需要拿出证据证明北韩在说谎。废弃记录到底在哪儿也会成为问题。甚至对‘核设施去功能化’概念本身，北韩可能会持有截然不同的意见。”
——乔治·W·布什政府的态度是否会改变？
“现在我们还不能确定，布什政府持有多少忍耐力进行了妥协准备。布什政府依然处于分裂状态。根据北京协议付出的费用是有一定价值的，而且，第一次要进行的5万吨能源支援和美国国民丝毫没有关系，但是在共和党内部却对北京协议进行了攻击。情况会变得越来越糟糕。”
他还强调说：“现在已经进入到了慢长而又艰难的过程。这可能会成为非常慢长、痛苦，甚至绝望的过程。但这可能就是能令人有所期待的最佳选择。”
“跟据我的经验看来，与北韩进行的协商就是继续施加压力的过程。任何结果都不会轻易获得。在持有仍耐心，有毅力推进的过程中，让他们知道如果北韩依然不进行协助，到时候应该要付出代价的道理。”
——虽然今天在平壤举行了7个月来的第一次南北部长级会谈，但是……
“我们理解并支持南北合作。但是为了对北合作能够对韩半岛无核化过程给与最大的帮助，要考虑北核问题的进展。卢武铉政府对于六方会谈太过于热衷和乐观，所以可能会有将对北合作和无核化区分的危险性。北京会议后，卢武铉总统和统一部长官的发言中，包含‘韩国将要把南北合作和无核化问题区分’的信息，这很容易使北韩接受。如果表示要无条件支援北韩，那么很难让北韩改变态度。最重要的是应将旨在实现无核化的实际性和可验证的标准作为北合作的尺度。”
——卢武铉曾说过：“对北支援是有赚无赔的生意。”
“北韩对无核化的态度丝毫没有进展，却“假装(pretend)”对北支援对韩国有利的做法是错误的。”
——怎样看待上周韩美防长达成协议的的战时指挥权移交问题？
“将移交时间从2009年推迟到2012年是非常明智的选择。在做任何事情的时候，需要一个期限，但是在移交战时指挥权时，韩国要做好准备承担起追加防御责任。如果根据北核问题进展情况，可以推迟这个问题的商议，那么我会同意这样的作法。能够理解在移交时期出现‘不仅对北核，而且对韩国准备的进展也要进行评估’的争议。将2012年作为目标，在行使过程中，要充分考虑北核情况和韩国的准备情况等两项重要的因素，灵活进行判断。”
李基洪 sechepa@donga.com
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