如果将部分公共服务委托给民间，经费会大幅减少的事实在日本政府的行政试验上得到了证实。另据调查，放宽对民间规制的措施，能够大幅提升经济全体的生产效率。
24日，据《日本经济新闻》的报道，日本政府将国民年金保险费的征收业务从去年开始示范性地转交给全国5个民间企业负责的结果，2年来经费减少了59.1%之多。
2004年由社会保险厅进行征收业务的时候所投入的经费为2.5亿日元，但今年通过竞标，将有关业务交给民间负责，那么中标的价格只有1亿日元。
虽然不知道征收业务被转交给民间企业负责的加入者与征收业者之间出现分歧的事例也不少，但在征收业绩上，民间企业也超过社会保险厅。
高龄者再就业支援事业——“经历交流广场”第二年的民间中标价格也比第一年下降38.1%等，服务单价正在迅速下降。
该报报道称，日本政府从去年开始执行的“市场化试验”8个事业中，可以进行比较的5个事业的经费全部大幅减少。
“市场化试验”是指，在一直由政府与地方自治团体垄断的公共服务中，将一部分事业试验性地收费委托给民间企业的制度。日本政府计划在明年将此扩大到27个事业。
与此同时，内阁对1995至2002年日本政府的规制缓和措施对经济产生的影响进行推算的结果，生产力被提升了7.59%。如果考虑到经济合作与发展组织（OECD）成员国的年均生产力上升率为1.2%，这是非常惊人的数据。
在放宽规定所带来的生产效率改善效果方面，非制造业达到4.61%，高于制造业的2.98%。
从各产业的情况来看，规定放宽80%的通信产业在中整个产业中占据附加价值比率大幅上升。而放宽规定大约20%的建设业与农业在全体产业中所占的附加价值比率则有所下降。这有力地证明了放宽规定能够提升生产效率与附加价值的事实。另外，正在推动“小政府”改革的日本政府决定明年将国家公务员总定员数减少2129名。另外，计划把对雇用、能力开发机构、汽车检查法人、日本学生支援机构等独立行政法人的补助金在5年间共削减1900亿日元。
千光巖 iam@donga.com
About Dong-A Ilbo