布什宣布同腐败独裁者进行斗争

美国总统布什10日表示，将遏制（独裁国家）腐败权力者，使其无法接近国际金融系统。这是美国政府的主要课题。美国国务院指定北韩金正日政权是最重要的遏制对象之一。

布什当天发表声明称，高级官员的腐败，即“盗贼统治(kleptocracy)”是权力的滥用，妨碍我们增进自由、民主以及消除贫困、国际犯罪和恐怖主义的努力。宣布对独裁国家的腐败政治人的斗争。这个斗争能否取得胜利，取决于志同道合的国家和国际金融共同体是否参与进来。

美国政府没有具体指出此次措施针对的全球现职腐败政治家，只是提及了前伊拉克总统侯赛因和前秘鲁总统藤森谦也等各国前任领导人。

但是，美国国务院负责经济、企业和农业事务副国务卿夏纳在对《总统声明》进行补偿说明的记者会上，就“北韩是否是特别关注的对象”的问题说：“在很多方面，北韩都是需要特别关注的国家，在这个问题上也是核心关注对象。之所以称之为核心关注对象，是因为它存在多层次的腐败，而且形成了腐败的供给和需求结构。”

夏纳强调说：“美国最关注的对象是‘巨大的腐败(grand corruption)’，即高官层的腐败扩散到整个政府，将应该利用在国家发展的钱却用在非法目的上的情况。”据华盛顿消息人士分析称，“非法的目的”是指伪造美元和开发大规模杀伤性武器等。

夏纳表示，美国政府通过各机关的配合以及同外国机关的合作查出“腐败官员”，并进行处罚。

美国财政部当天通过发表在网站上的声明说：“将阻止腐败权力者利用国际金融系统转移非法获得的钱财。根据事件性质，财政部还将获得可以冻结腐败官员在美国外交易网络的具体权限。”这与财政部此前冻结北韩的海外账户和进行监视相似。

有分析称，当天的声明与美国政府对外政策的基础——“民主主义扩散论”相似，是布什政府提出的又一个政策原则。

李基洪 sechepa@donga.com