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(华尔街)新任联合国秘书长像谜语一样难猜

(华尔街)新任联合国秘书长像谜语一样难猜

Posted June. 09, 2006 07:16   

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“这比猜世界杯冠军难100倍。”

最近,位于美国纽约曼哈顿联合国总部的最大关注焦点就是“谁将当选下任秘书长”。因为,联合国秘书长科菲·安南的任期今年就将结束。

○谁的哪些方面是优势,哪些是劣势?

美国外交专门杂志《对外政策》(foreign policy)网络版最近登载了一篇分析联合国秘书长候选人优势和劣势的报道,其中包括今年年初递交“出师表”的韩国外交通商部长官潘基文等候选人。

《对外政策》指出,目前最有力的候选人是斯里兰卡出身的前联合国副秘书长贾扬塔·达纳帕拉。他的优势在于,长期在联合国工作,对联合国的业务非常精通。但是,出身联合国内部则是他的劣势。《对外政策》还指出,潘基文和泰国副总理素拉杰·沙田泰也是有力的候选人。该报道指出,潘基文的优势在于,联合国安理会5个常任理事国中分量最重的美国和中国可能会支持他。但该杂志分析说,得到包括东盟(ASEAN)10个国家在内的亚洲国家切实支持的可能性很小,这是他的劣势。

素拉杰·沙田泰副总理受到亚洲国家广泛支持这一点是他的优势所在。但是,由于泰国对南部地区的伊斯兰叛军采取了强硬镇压政策,因此可能会面临伊斯兰国家的抗议,而且,47岁的年龄作为联合国领袖未免太过年轻,这些都是不利之处。

此外,波兰前总统亚历山大·克瓦希涅夫斯基和拉脱维亚总统瓦伊拉·维基耶弗赖贝加也被《对外政策》指为候选人,但是,他们的弱点是俄罗斯“拼死反对”。也有人提起前美国总统比尔·克林顿为联合国秘书长候选人,但截至目前,常任理事国出身人士还从没有当选过联合国秘书长,因此,联合国总部周围人士都将其视为几乎不可能成为现实的“玩笑”。

○潘基文的战略

上月31日,潘基文在纽约曼哈顿美国外交协会(CFR)以联合国改革为主题发表演讲后举行了记者问答。这是他作为联合国秘书长候选人首次踏入国际舞台。

当天,潘基文长官流利地用英语回答了问题,但总体基调并没有大幅脱离“定式答案”。第二天,和驻纽约特派记者举行会谈时听到这样的评价后,潘基文回答说:“比起过分宣传自己,安静地发展才是基本战略。”这就是所谓的“Low Key战略”。他解释说,如果表现得太突出,可能会引发逆向效果。

○谁将成为最后的赢家?

目前,自荐、他荐候选人的名单不断被媒体公布,但联合国秘书长的竞选构图还是“雾里看花”。手握选拔联合国秘书长大权的安理会5个常任理事国都没有言及具体的候选人。因为,一旦表明“真心”,各国手里的“王牌”将立即全部暴露。

精通联合国事务的一位负责人说:“联合国秘书长实际上是由安理会5个常任理事国指名,从这一点来看,和一般意义上的选举过程没有太大差异。特别是,有人主张在此次秘书长选举过程中要提高透明度,因此会出现很多变数。”



孔鍾植 kong@donga.com