到20日，选举地方自治团体长和议员的5.31地方选举只剩下100天，随着选举日期的迫近，从这次选举开始政党和候选人要树立用政策竞争的风气的呼声也日渐高涨。
国民主张，要更换被相互诋毁、做出善心性承诺、动员学缘、血缘、地缘拉票、金钱选举玷污的陈旧的选举文化，让候选人做出可以履行的承诺，接受选民的审判。也就是进行“政策选举”。
本报根据这一时代要求，决定和独立研究机关、财团法人韩国议会发展研究会（理事长吴然天，首尔大学行政研究生院教授）共同推进旨在把这次地方选举引导为政策选举的宣言（Manifesto，对国民政策承诺）运动。
日本庆应大学宣言运动研究会（会长、庆应大学教授曾根泰教）将进行支援。该研究会亲自参与日本的宣言运动，进行了相关研究。
宣言运动始于19世纪初的英国。日本在2003年地方选举时引入了该运动。去年，以选举众议员为契机迅速扩散。业已进入了具体落实的阶段。
宣言运动的宗旨是，摒弃不负责任的选举承诺。多数候选人在罗列不切实际的口号和完美的方案后，一旦选举结束就“装作不知”。如果让候选人参加该运动进行承诺，围绕推进政策目标的具体方法和筹集财政方案等，各候选人将展开实用而又建设性的讨论。这样就可以实现政策选举。
本报和议会发展研究会计划，首先以参加此次地方选举的16个市道市长和道知事做出的承诺为中心，验证是否符合该运动的条件。如果当选，就从就任后的第二年开始报道每年的履行情况。而且在2007年总统选举时也将继续进行这项运动。为此，在议会发展委员会内单独设立了宣言专门负责小组（电话：02-784-5710）。
起到选举管理者作用的中央选举管理委员会也将积极支援该运动。中央选举管理委计划，继23日举行“为落实韩国型宣言的国民大讨论会”后，在3月10日左右与政党、学界、市民团体举行“政策选举实践协议式”。
金正勳 jnghn@donga.com
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