有人忧虑称，韩国政府为准备财源消除两极化现象而推进的各种税收政策反而会使两极化现象更加严重。
其中，政府最近公布的缩小非课税及税金减免幅度、旨在把握低收入层收入的私营业者提交工作人员的工资明细账目、上调烧酒税率等上调和新设专项税等政策就是典型的事例。
对此，韩国纳税者联盟23日谴责称：“从低收入层手中收取税金来支援低收入层。这就是颠倒的两极化对策。”纳税者的抗议之声不断提高。
据财政经济部最近提交给国会的《2005年税收支出报告书》显示，去年的非课税及税收减免额19.9878万亿韩元中，支援给劳动者及农民渔民等人的金额为8.6826万亿韩元，占全体金额的43.3%。
为支援中小企业和社会保障，削减的税金达3.6296万亿韩元，占总体金额的18.2%。
因此，去年削减或免除的税金中，仅直接和平民生活相关的金额就占全体的61.5%。
政府的方针是，将保持旨在扩充增长潜在力的投资和研究开发(R&D)相关以及国防相关的税收减免政策。因此可以说，为了缩减非课税及税金减免幅度，只能减少工薪族、农民渔民和中小企业得到的优惠待遇。
特别是，对工薪族减免的所得税达11个项目，金额为7.7万亿韩元，农民渔民用器材的附加税免除额也达3万亿韩元。
财政经济部税收政策局局长许龙锡说：“将保持对提高增长潜在力所必需的促进投资和支援研究开发实施的税金减免政策。”他承认，作为目前来说，减少面向农民渔民和平民层实施的税金减免额不可避免。
财经部将从5月份开始，全面对160个减免事项中的120个（75%）重新进行讨论，但《所得税法》、《税收特例限定法》和《附加税法》等相关法律修订案能够在国会通过还是未知数。
对于政府为掌握低收入层收入而推进的“私营业者提交工作人员的工资明细账目”的制度，抗议之声也不断提高。
韩国纳税者联盟会长金善泽说：“在私营业者中占80%的小私营业者很难接受该制度，因为，仅国民退休金等4大保险金负担就将增加8%左右。”
对此，私营业者正在财经部的网站上展开“网上示威”。
另外，财经部第一次官朴炳元当天出席一个广播节目时说：“有必要再次推进烧酒税率的上调。”
弘益大学经济学教授全圣寅说：“缩小非课税及税收减免幅度等政府推进的政策很有可能只会增加平民的负担。虽然不知道会不会对确保税收有所帮助，但在解决两极化现象方面是起反作用的措施。”
朴賢眞 洪守鏞 witness@donga.com legman@donga.com
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