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美国韩半岛专家评价的“卢武铉政府外交成绩单”

美国韩半岛专家评价的“卢武铉政府外交成绩单”

Posted November. 15, 2005 03:09   

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上月21日,卢武铉总统接受《dailyseop》采访时称:“虽然看起来像是自我称赞,但是我认为外交问题超越期待完成了任务。”对方会怎么想呢?卢武铉总统做出发言以后,本报委托在华盛顿的智囊团效力的15名专家做出了“大学成绩表方式”的评价。7~13日进行了电子邮件问卷调查。参加问卷调查的15名专家评价韩国对美外交分数是2.51分,满分是4.3分(A+)。等于就是B―和C+学分的中间程度。但是专家的评价从A(4.0)到D―(0.7)存在很大的差距,说明华盛顿的韩半岛专家之间也存在很大的视觉差距。对中国的外交分数相对良好,平均分数是B(2.94),对日本的外交分数较低,是C(1.9)。

有些回答称,卢武铉总统和乔治•W•布什总统都只听“核心集团”的意见,因此提出意见本身就没有什么意义(pointless),但是大部分回答都要求,建立韩美两国之间真诚对话的渠道、对同盟具体利益产生共鸣、排除国内政治用发言。而且都承认存在反美感情和华盛顿的反韩气流,但是还不能动摇同盟根基的意见占多数。但是很多回答都认为,美国国防部对韩国的看法史无前例地悲观,这一点非常引人关注。

▽政策评价=没有评分的Dartmouth大学教授戴维德•康(音,david kang)之外的14人的评分为35.2分。平均2.51分,这与卢武铉总统的自我评价还有一段距离。

韩美咨询公司代表兼战略与国际问题研究中心(CSIS)客座研究员傅乐•张伯伦(音)唯一给与了A分。

给B―分的布鲁金斯研究所首席研究员米高•奥汉仑(Michael O`Hanlon)评价称:“与北韩没有找到突破口,而且远离了华盛顿,只喜欢中国。”美国传统基金会研究员巴尔比娜•黄(Balbina Hwang)称:“韩国政府所说的韩美合作、价值共享听起来都很空虚,”并要求称:“韩国和美国都要公开说通过同盟取得的国家利益,并努力取得国民党支持。”

同一个基金会的拉里•沃尔泽博士( Larry M. Wortzel )称:“付出任何代价都要进行统一的态度招致外界的不信任,而且从华盛顿的角度认为‘东北亚均衡者论’是韩国的未来不依靠美国,而是依赖于中国的意思。”他给了B―分。

哈德逊研究所(Hudson Institute)首席研究员杜札瑞克(Robert Dujarric)给了最低的D分。他称:“理解韩国反对布什总统的政策是为了阻止北韩崩溃。但是韩国好像没有正确地理解美国为了北韩人权和防止核扩散而做出的努力。”

戴维德•康教授试图从结构方面分析问题。他称:“中国的崛起和围护北韩的韩国,还有防止恐怖袭击为最优先目标的美国,观点都截然不同。冷战时代的同盟已经不复存在,所以不应该害怕建立符合新现实的同盟关系。”

ProGlobal Consulting代表史蒂芬•卡斯特罗(Stephen•Costello)称自己支持阳光政策,他称:“考虑到参与政府上任时期,布什政府显示出的敌对姿态,可以评价目前韩国外交已经非常良好”,并给了B+分。战略与国际问题研究中心客座研究员傅乐•张伯伦称:“多么有效还是未知数,但是应该认可卢武铉总统想在政策中反应国民情绪的一点。”并给了A分。但是他还要求称:“对外政策排除国内政治因素。”

▽反美情感,反韩情绪=韩国国内存在一些反美情绪已经不是什么新鲜的事情,但是一半以上的人对反美情绪的负面效果表示担忧。

特别是美国国防部的韩国观值得担忧。乔治敦大学教授斯坦伯格(David Steinberg)称:“现在国防部认为,韩美同盟已经不重要。这种同盟疲劳现象是不幸的,而且是破坏性的。” 战略与国际问题研究中心首席研究员米德伟(Derek Mitchell)也诊断称:“国防部对韩国维持同盟的意志存在疑问。”

多数意见指出,反美气流被夸张。要求匿名的B某称:“反美感情被以反美运动为生计的人刻画和夸大。韩国朝野政界在此问题上,都应该别使用政治理论。”国际危机组织(International Crisis Group)东北亚项目主任彼得•贝克(Peter Beck)解释称:“韩国媒体夸张了反美情感。主要是对布什总统和布什政府政策的反感,所以与欧洲、拉丁美洲的反美情感并无二致。”

▽对日外交“最困难”,对华外交“没有什么大问题”=没有一天能消停的对日外交得到的最低分C―。7名应答者中,最高的分数是B―。斯坦伯格教授指出:“韩国以损害国家利益为代价处理历史问题。”

当然,还有些评价是“布什政府优待日本的政策是韩国民族主义情绪的一个因素。”(ProGlobal Consulting代表史蒂芬•卡斯特罗)

韩国对中国的关系大体上都是肯定的评价。但是杜札瑞克指出:“韩国需要中国,同样中国也在台湾问题上需要韩国的支持。因此韩国不必对中国采取低姿态。”



金昇鍊 srkim@donga.com