据本报于28日掌握的韩国劳动研究院的资料，随机抽选全国1506名私营业者进行调查的结果，以去年为标准收入还不到4人家庭的月均最低生计费（101万韩元）的私营业家庭主达到了接近调查对象的一半的44.36%（668名）。
▽“生计型私营业”的过热供应：去年韩国2213.9万名就业者中，私营业者为34.9%的773.6万名，在经济合作与发展组织（OECD）的成员国中比重最高。
这达到了德国(11.1%)、英国(11.7%)、瑞典(9.8%)、美国(7.2%)的2∼5倍，而且也比和韩国经济水平相似的台湾(28.4%)高得多。
一般来说，随着国民收入的增长，全体就业者中私营业所占的比率会有所下降，但是韩国却与之相反，其比率正在增长。
▽政府的判断错误：随着政府作为失业对策的一环推出了“生计型创业”支援措施，导致状况进一步恶化。从1999年以后到今年10月份为止，政府在这个领域支援的资金达到1.8980万亿韩元。
因私营业创业热潮和经济恢复在1998年和1999年分别达到7%和6.4%的失业率在2000年和2001年分别下滑到了4.2%和3.8%。 而在工作岗位的创出和推出劳动者再次进入正规劳动市场的道路被堵住的状态下，随着私营业者的急剧增加的统计上的失业率的下滑被选为引起雇佣状况的错视的重要原因之一。
韩国劳动研究院的博士安周烨指出：“事实上曾是失业对策的创业支援政策是在对私营业的理解不足的状态下落实的。”
▽私营业基础设施的不齐全：美国、法国、日本等先进国家的私营业主最少也要经过5年的准备期间之后创业。另外，大部分都是和自己从事多年的业务相关的“事业(Career)创业”。很难找到像韩国一样原本是公司职员或银行职员的人突然创业，去经营餐厅、花店、汽车旅馆的事例。
帮助私营业者的创业的社会性基础设施也非常薄弱。光是帮助创业的机构，美国和日本就有1000多个，而韩国却只有60个。
创业咨询的质量较低也是个问题。在韩国的小商工人资源中心工作的咨询师中，相当一部分原本都是公务员、银行职员等，并没有私营业的经验。而在先进国家是具有长期的现场经验的前职是私营业者的人在进行创业指导。劳动研究院劳动保险研究中心的所长琴在昊表示：“相当一部分私营业者沦落为信用不良者及都市贫民等，现在私营业大乱正在上升为社会问题。”并指出：“急需制定出综合对策，国民也必须转换对私营业的认识。”
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