在李泰俊的小说《解放前后》中，详细描写了殖民地时期驻扎所前的道路上的风景。“某一天，在邮电局拐弯处观察了驻扎所，映入眼中的是叫做根室的巡查官……原来他正在与书记员检查村民们扒来的树皮。他上身只穿着内衣，腿上打着绑腿，腰上挂着刀，手里拿着鞭子，吓唬过往的行人。”该小说的主人公虽然没有犯罪，但为躲避巡查官，翻越没有道路的山坡，前往钓鱼场所。
▷虽然说大韩帝国引入了近代警察制度，但事实是，日本帝国主义首次引入了具备全国网的近代警察的雏形。日本帝国主义统治时期的警察是为进行殖民统治监视并管制朝鲜人的组织。以殖民地时代为背景的影片和电视剧中出现的巡查的形象是，挂着长刀，穿着长统靴，以恐怖的表情威胁朝鲜百姓。在殖民地时代成长的母亲们即使在光复后，对哭个不停的孩子还说：“你看，巡查来了，我让巡查把你抓走。”
▷光复后，韩国经历了战争和独裁政权。在独裁政权下，警察还不是提供治安服务的国民公仆。当时，警察甚至还是官权不正选举的卫兵，而且还受到了为保护政府疏忽民生治安的批评。但随着民主主义和人权意识逐渐提高，警察的形象也发生了巨变。总之，现在不会有像《解放前后》中的主人公一样，因害怕派出所而绕道的人。
▷从2006年开始试行的自治警察制将塑造出与过去完全不同的警察形象。自治警察由市、郡、区厅管理，主要负责交通、防范、生活安全等业务。从前总统金大中开始，自治警察就是总统选举承诺的一项。但只要成功执政，就不愿意把公法权利的全国组织警察权割让给地方。一名道知事表示：“自治团体长连更换交通标识牌的权利都没有，更谈不上自治了。”希望自治警察成为依靠居民、为居民服务的居民警察。
评论员 黄镐泽 hthwang@donga.com
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