北韩人权法案成为美国议会的焦点

美国朝野议员和非政府机构（NGO）有关人士以及韩国宗教人权团体会员将于28日上午11点（当地时间）在华盛顿国会议事堂前举行“北韩自由日”活动。

当天的活动将以逃北者举行记者招待会的形式开始，随后将在国会议事堂前举行示威和举行众议院国际关系委员会主持的北韩听证会。

△“北韩自由日”：举行该活动的目的在于，促进通过同时提交到美国参、众两院外交委员会的“北韩人权法案”。为举行该活动，相关团体从3月末便开始进行了宣传工作。他们在美国主要城市张贴了活动海报。

作为活动主体的北韩自由联合会长里奥斯（音译）在27日发送的报道资料中表示：“北韩体现了当今世界最糟糕的人权状况。”

共同举办该活动的防务论坛会长瑟尔堤（音译）表示：“我们的目的在于，迫使美国放弃（对北韩人权情况）佯装不知的态度。”

逃北者将于当天上午在大屠杀纪念博物馆前举行抗议北韩人权情况的示威，并于下午6时30分在圣彼得堡圣堂举行帮助北韩居民的祈祷会。逃北者们计划，30日在纽约联合国总部前举行示威，并举行针对北韩现状的演讲会。

△修改北韩人权法案内容：北韩自由联合希望通过的北韩人权法案有可能在今年秋天通过美国参、众两院。

北韩人权法案是去年7月准备的“北韩自由化法案”的代替立法案。它由众议院外交委员会主席利奇（共和党）等16名超党派议员提出。美国担心“北韩自由化法案”会过于刺激北韩，因此，把名字改为“北韩人权法案”。

北韩人权法案修改了“北韩自由化法案”中有可能影响六方会谈的部分。把包含在北韩自由化法案中的“在对北协商时，把大规模杀伤性武器（WMD）、导弹、常规武器、恐怖袭击、韩半岛长久和平方案、人权问题当作核心议题”的条款改为“在对北协商时，北韩人权问题应成为主要关心事项（key concern）。”而且还改为没有法律约束力的“议会立场”。

另外，北韩人权法案还删除了曾引起混乱的条款。该条款的内容为，如果东北亚国家对WMD防扩散安全倡议（PSI）等导致北韩政权崩溃的政策不采取合作措施，在北韩政府真的垮台时，将得不到美国的财政支援。

權順澤 金影植 maypole@donga.com spear@donga.com