最后的变数——“世越”号7小时，非朴派系“去掉”，在野党“反对”

被纳入国会弹劾案的“2014年‘世越’号惨案当天朴槿惠总统的7小时行踪”已成为9日弹劾案表决的最后变数。这是因为新国家党内的非朴槿惠派系要求在野党删除“‘世越’号7小时”的内容。在野党因此感到左右为难，如果接受，就能得到执政党的协助，通过弹劾案就更有可能；相反，也有可能因此遭受“烛光民心”的回击。

新国家党议员黄永哲在7日的紧急时局委员会会议后表示，“如果进行修改（删除‘世越’号7小时），就能确保有更多议员赞成弹劾案，这一部分必须认真考虑。”

但是，在野党方面的态度，是要查清“世越”号惨案当天朴总统的行踪。共同民主党代表秋美爱表示，“对于弹劾案，新国家党不要再请求我们作出任何说明，”对此表示反对。国民之党前常任共同代表安哲秀也表示：“根据三党协议提出的朴总统弹劾案中有关‘世越’号的内容，一个字也不能删，一个字也不能动。”

但问题是，如果没有非朴派系的协助，弹劾案就不可能获得通过。因此存在部分修改的可能性。民主党院内代表禹相虎表示：“我们正在认真研究，是不是把‘世越’号部分放进去就会使弹劾案遭到否决，还是为了通过弹劾案而把它拿掉。”3日提起的弹劾案在弹劾理由中提到了“‘世越’号7小时”，并指出朴总统“违反了根据宪法第10条保护生命权的义务。”

一旦弹劾案中去掉“‘世越’号7小时”部分，预计宪法法院也不会就此作出判断。宪法法院有关人士解释称：“可以认为，宪法法院原则上只会就弹劾案决议中记录的理由进行判断。事实关系将以弹劾决议为基础。”2003年卢武铉前总统弹劾案的裁决书中也表示：“宪法法院的处理范围仅限于国会弹劾决议中所记录的弹劾理由。因此，没有记入弹劾决议的弹劾理由，不可能成为法院的判断对象。”

相反，也有人谨慎地提出，从弹劾审判的全部宗旨来看，如果成为可以支撑其他事实关系的争议内容，或者认为符合实质性判断对象，就会被当作审理对象。宪法法院的有关人士表示：“难以断言，如果在辩论过程中证人发言或者审理过程中出现新查清的内容，会因为在国会弹劾案中没有列为弹劾理由而无条件被排除在判断对象之外。”

黃炯? constant25@donga.com · 申나리 journari@donga.com