美國要求“每年協商防衛費分攤額”，只會擴大韓美同盟間的矛盾

美國在最近與韓國政府旨在簽署第十次防衛費分攤特別協定的談判中，提出了將協定有效期定爲一年的建議。這是極其罕見的要求。自1991年第一次韓美防衛費分攤特別協定以來，至今一次也沒有過有效期一年的協定。現行第九次協定的有效期爲五年。韓國外交部認爲，美國似乎想要先簽訂爲期一年的協定，然後在明年構建包括韓國、日本、北約等其他盟國在內的新的防衛費分攤體系。照此下去，防衛費分攤額的計算將變得更加複雜，美國的壓力有可能更加來勢洶洶。

美國總統特朗普從總統候選人時期起就提出“安保免費搭車論”和“盟國100%負擔防衛費”的主張，因此外界早已預計增加一定水平是不可避免的。今年韓國的防衛費分攤額爲9602億韓元，稍微不到1萬億韓元，相當于駐韓美軍駐紮費的一半左右。就韓國而言，爲了韓半島和平進程等，必須與美國合作。在一定程度上，也只能接受分攤額的提高。問題是上調的規模。現在，如果考慮無償提供設施和用地、減免稅金等，韓國的分攤率會達到60%-70%，在國內生産總值（GDP）的所占比例也高于日本。韓國政府還承擔了駐韓美軍平澤基地12萬億韓元建設費中的91%，而且爲了保護韓國國民和駐韓美軍而部署薩德系統，也受到了中國的壓力。

更何況，即使分攤額談判再順利，同盟之間的心理戰和矛盾也是不可避免的問題。即使不這樣，在韓美同盟和駐韓美軍的價值早已受到內外挑戰的時期，每年因分攤額問題進行鬥爭，對韓美同盟的未來是不可取的。特朗普總統過分要求增加分攤額的要求，在美國國內也受到了批評。駐韓美軍特殊作戰司令部大校出身的民主守護財團首席研究員大衛•麥克斯威爾（音譯）表示：“特朗普總統沒有從價值、利害關系和戰略的層面，而是從‘交易’的層面看待同盟，這是不幸的事情。”

美國不能輕視，駐韓美軍不僅符合韓國的安全，也符合美國的戰略利益這一事實。美國視韓國爲“無票乘車國”，並強烈施壓增加分攤額，這只會助長韓美同盟的矛盾。